12:37, 02 октября 2017

Депутаты Госдумы внесли законопроект о переносе ЭВС на полгода

Глава Комитета по АПК ГД В.И. Кашин и министр сельского хозяйства А.Н. Ткачев.
Депутаты Государственной Думы В.И.Кашин, А.Ж.Бифов, О.А.Лебедев, В.В.Белоусов внесли на рассмотрение в качестве законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

Парламентарии предложили внести изменения в закон, по которым с 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме, за исключением некоторых особых случаев.

Эти особые случаи - это наступление обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, пожары, массовые заболевания (эпидемии), иные обстоятельства
чрезвычайного характера), которые привели к невозможности эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии - до устранения последствий таких обстоятельств.

"Информация о невозможности эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии размещается федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"", - говорится в законопроекте. 

Также депутаты прописали, что особым случаем является отсутствие в отдельных местностях доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точки доступа, определенной в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи". Перечень таких мест утверждается органом государственной власти субъекта в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Кроме того, представители Комитета по АПК предлагают перенести общий срок введения обязательной ветсертификации на 1 июля 2018 года. 

Как поясняется в пояснительной записке, по данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, результаты контроля деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части внедрения системы ЭВС свидетельствуют о недостаточной степени готовности ряда регионов к осуществлению ветеринарной сертификации в электронном виде.

Так, по состоянию на конец августа 2017 года, высокие показатели использования ИС "Меркурий" демонстрировали лишь Новосибирская, Челябинская, Кировская, Вологодская, Нижегородская, Ярославская, Свердловская, Костромская, Архангельская, Кемеровская, Мурманская и Воронежская области, Алтайский, Красноярский, Пермский, Хабаровский, Краснодарский края, а также Республики Башкортостан, Татарстан, Чувашия, Удмуртская Республика.

Не имели заметных результатов по внедрению системы ЭВС, но вели соответствующую работу, такие регионы, как Ульяновская область, Чукотский автономный округ, а также Республики Калмыкия, Ингушетия, Северная Осетия, Чеченская Республика.

По данным Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также ряда отраслевых союзов, большинство хозяйствующих субъектов также демонстрируют низкий уровень готовности к повсеместному переходу на систему ЭВС.

Проведенный Минсельхозом России анализ мнений должностных лиц органов исполнительной власти субъектов определил ряд факторов, препятствующих своевременному внедрению и эффективной эксплуатации системы ЭВС.

Депутаты перечисляют следующие проблемы:

- незащищенность коммерческой информации, подлежащей передаче в систему ЭВС, а также уязвимость системы в плане доступа к ней посторонних лиц;

- слабые темпы подготовки государственной информационной системы к внедрению и эксплуатации в связи с крайне низким уровнем финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации;

- отсутствие у значительного числа малых предприятий автоматизированных рабочих мест, а также сотрудников, имеющих необходимую квалификацию;

- отсутствие у ряда производителей подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции, осуществляющих свою деятельность на отдельных труднодоступных территориях, технической возможности подключения к сети Интернет, что делает для них требования Федерального закона от 13 июля 2015 года № 243-ФЭ заведомо невыполнимыми и определяет риски необоснованного и неизбежного привлечения к ответственности;

- отсутствие отработанной схемы интеграции внутренних учетных систем предприятий с информационной системой, обеспечивающей необходимую оперативность оформления электронных ветеринарных сертификатов и их соответствие требованиям законодательства.

Как считают депутаты, принятие таких поправок предоставит органам государственной власти и производителям подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции дополнительное время для устранения факторов, препятствующих эффективному внедрению и эксплуатации системы ЭВС.
просмотров: 823

Подписаться на итоговые новости недели:
 

Также рекомендуем:

…что электронная ветеринарная… Суд согласился, что одного приказа Минсельхоза не достаточно, чтобы ЭВС стала работать - для этого существует специальный порядок действий.
14:58, 28 сентября 2017

Тест: Знаете ли вы ЭВС? … Поэтому как никогда важно знать про ЭВС все.
14:18, 05 октября 2017

Вопрос о ситуации с ЭВС - "О ходе реализации Федерального закона №243-ФЗ от 13 июля 2015 года "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О…
00:23, 22 сентября 2017

Семинар по ЭВС и ФГИС Меркурий … Поэтому Россельхознадзор активно проводит разъяснительную компанию и его специалисты читают лекции по ЭВС и Меркурию.
18:08, 12 октября 2017

…вашу версию "прослеживаемости" и понимает, что ЭВС в том виде, в котором вы пытаетесь ее запустить, никогда не заработает, потому что это утопия.
12:08, 29 сентября 2017

Веселая пятница Как у них Кейс Новые документы Опыт Отставки и назначения Простыми словами Региональный обзор Тест Экскурс в историю видео документы международный обзор отчетность презентации суды

НОВОЕ НА САЙТЕ


19 октября 2017 07:40
Сельхозпроизводство в РФ в сентябре увеличились на 8,5%
19 октября 2017 07:00
Украина на четверть увеличила экспорт аграрной продукции