13:10, 29 сентября 2016

«Ъ»: правительство выберет между увеличением НДС, госдолга или подоходного налога

Правительство РФ готовит альтернативные варианты основных параметров федерального бюджета на 2017–2019 годы, пишет «Коммерсантъ».
 
Первая из трех альтернатив предполагает только увеличение НДС, вторая - только рост подоходного налога, третья - только увеличение эмиссии госдолга.
 
Налоги могут быть увеличены с 2017 или с 2018 года. Все варианты будут содержать норму выплат дивидендов госкомпаний в бюджет в размере 50%, сокращение субсидирования госкомпаний и госкорпораций, рост порога или его отмену для сборов в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.
 
Как сообщает издание, правительство определится с одним из вариантов  3-4 октября. В комиссию по бюджетным проектировкам окончательный вариант параметров бюджета на 2017-2019 годы должен попасть 5 октября, на заседание правительства - 6 октября.

Базовую версию документа Минфином подготовил еще в августе 2016 года. Она основывается на неизменности налогового режима до 2018 года, номинальном ограничении федеральных расходов до 2019 года уровнем 2016 года и дефицитом бюджета в 3,2% ВВП в 2017 году с последующим ежегодным снижением на 1 процентный пункт в год и на возможности соблюдения ЦБ таргета по инфляции в размере 4% в ранее декларировавшихся параметрах.

Минфину и Минэкономики поручено представить альтернативные варианты с большим дефицитом бюджета, покрываемым или ростом эмиссии госдолга, или ростом НДФЛ, или увеличением НДС. Сейчас ни один вариант не выбран. Кроме того, пока правительство ориентируется на базовый вариант - с уступками ведомствам при коррекции бюджета-2016.

Вариант с повышением НДФЛ означает рост налога на доходы сверх некоторого уровня до 20% с сохранением льготной ставки 13% для большей части зарплат ниже медианного дохода в РФ (фактически речь идет о ставке 20% с вычетом, а не «налоге на высокие зарплаты»). Ранее Минфин склонялся к его повышению с 2018 года, технически это вписывается в альтернативный бюджет, дефицит которого в 2017 году можно покрывать средствами Фонда национального благосостояния. Сейчас НДФЛ - муниципальный налог, новый его статус при этом изменении неочевиден.

Вариант с повышением НДС также не определен по датам. На совещаниях прошлой недели обсуждался и вариант немедленного (с января 2017 года) роста НДС до 20% и отложенного - с 2018 года. Против увеличения НДС выступает глава ЦБ Эльвира Набиуллина: рост ставки налога приведет к мгновенному скачку инфляции - он транслируется в цены почти полностью и сразу, в отличие от курса доллара.

Вариант с ростом заимствований наиболее прост. По предварительным оценкам Минфина на середину сентября, чистые займы через ОФЗ в базовом варианте бюджетных проектировок составляют около 1 трлн рублей в год в 2017–2019 годах, далее все зависит, очевидно, от емкости внутреннего рынка госдолга  и от ставок по займам. Эмиссия ОФЗ - среднесрочно менее проинфляционное решение, нежели рост налогообложения.

Вне зависимости от того, будет выбран базовый вариант или один из трех дополнительных, часть новых решений по бюджету уже де-факто принята. Это увеличение нормы перечисления госкомпаниями дивидендов до 50% прибыли (равно как и прибылей всех ФГУПов) и уменьшение федеральных перечислений госкорпорациям и госкомпаниям «на сумму неиспользуемых ими временно свободных средств».
 
Кроме этого, увеличивается размер платы за пользование водными биологическими ресурсами и за использование федеральных лесов. Минфин, Минэкономики и Минтруд должны согласовать размер и даты роста тарифов соцплатежей в Пенсионный фонд свыше нынешнего порога и ввести платежи «сверх порога» в Фонд социального страхования. Скорее всего, это означает рост с 2017–2018 годов общей нагрузки на работодателей при отказе от изменения самой ставки тарифов.


 
 


Также рекомендуем:

Технически правительство может вернуться к однолетнему бюджету, поскольку ранее для этого были приняты специальные законы, приостанавливающие действия отдельных положений Бюджетного кодекса сроком на 2015 и…
13:24, 16 марта 2016

Правительство сокращает бюджет на 10%. Правительство намерено сократить бюджет 2016 года на 10%, сообщили информационному агентству Reuters два источника в правительстве.
16:00, 12 января 2016

…агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий, заявил, что при подготовке бюджета на следующий год Правительство не будет экономить на аграриях, передает ТАСС.
15:01, 05 июля 2016

«Правительство продолжает работу над бюджетом на 2017 и 2018-2019 годы», - заявил Шувалов, который во вторник провел совещание по бюджету.
11:30, 31 августа 2016

Правительство России внесло на рассмотрение Госдумы законопроект, в соответствии с которым предполагается внести поправки в федеральный бюджет на 2016 год с учетом результатов его исполнения…
14:51, 11 октября 2016


Цитата

Александр Ткачев

Я с удовольствием каждый день читаю Milknews. Мне нравится!
Портал поднимает проблематику и вопросы отрасли.

НОВОЕ НА САЙТЕ


04 декабря 2016 08:34
В КЧР в 2017 году направят более 50 млн рублей на создание потребительских кооперативов