Приказ №648: итоги дискуссии
Вчера Национальный союз производителей молока (Союзмолоко) предупредил о возможной остановке производства сырого молока в России. «Молочники» обратились к вице-премьеру Аркадию Дворковичу с просьбой отозвать приказ Минсельхоза №648. Как считают крупные компании-производители, российская молочная отрасль в настоящее время не готова оформлять ветеринарные сопроводительные документы на питьевое пакетированное молоко, что может привести к остановке его производства в стране, а также к росту цен.
Milknews собрал мнения чиновников, курирующих вопросы развития АПК в различных ведомствах, часть которых вчера, очевидно, впервые услышала о вводимой с 2014 года электронной ветсертификации на молочную продукцию.
Заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов заявил, что не видит причин для срыва поставок молока в магазины из-за введения ветеринарной сертификации и не ожидает в связи с этим роста цен на него. Сертификация молочных продуктов в России пока остается добровольной и оформления ветеринарных сопроводительных документов на каждую партию пакетированного молока закон сейчас не требует, объясняет он.
«В законе черным по белому написано: та продукция, которая не подвергалась сертификации на момент вступления в силу этого закона, подлежит сертификации в обязательном порядке с 1 января 2018 года. То есть пакетированное молоко сертифицировать сейчас никто не требует. То, что Союзмолоко сейчас поднимает эту волну, этап очередной их борьбы против электронной сертификации как таковой», – цитирует замглавы Россельхознадзора ТАСС.
Milknews приводит документ, в котором указано, что с 1 января 2018 года ветсертификаты оформляются на всю молочную продукцию за исключением кодов 0401 10 900 0; 0401 20 190 0; 0401 20 990 0; 0401 40 900 0; 0401 20 110 9; 0401 20 910 9; 0401 50 190 0; 0401 50 390 0; 0401 50 990 0 (питьевое молоко пастеризованное, ультрапастеризованное и т.д.) - отсутсвует уточняющая звездочка.
По его словам, именно до 1 января 2018 года отложен срок начала ветсертификации готовой молочной продукции, в том числе и питьевого молока.«Ветсертификацию этой продукции можно проводить только в добровольном порядке, и многие производители это уже делают», – сказал он. По данным Россельхознадзора, в 2015 году на молочное сырье было оформлено почти 39 тыс. электронных ветеринарных сертификатов, на готовую молочную продукцию – почти 88 тыс. этих документов. В Россельхознадзоре заявляют, что часть производителей, по сути, против обеспечения средствами электронной ветеринарной сертификации прослеживаемости подконтрольных товаров. "Прослеживаемость, если она организована именно по принципу «от поля до прилавка», является самым эффективным механизмом добросовестного информирования приобретателя", – говорит Власов.
По его мнению, это невыгодно некоторым производителям. «После того как она будет введена, выяснится, сколько пальмового масла используют производители», – заявил замруководителя Россельхознадзора. Представители молочной продукции при этом не скрывают, что выступают против сертификации молочной продукции, но объясняют свою точку зрения другими причинами. По их словам, некоторые торговые сети уже начали просить сертификаты на готовую продукцию. Тем временем Россельхознадзор, реализующий идею электронной ветеринарной сертификации в РФ, на всякий случай уже запретил регионам требовать ветеринарные сертификаты на молочную продукцию. Соответствующее указание разослано в территориальные управления ведомства.
Глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков считает несостоятельными заявления некоторых «молочников» о возможной остановке производства и прекращении отгрузки продукции в магазины страны из-за нового приказа Минсельхоза, передает ИА REGNUM. «Зачастую они думают о собственной прибыли, не беспокоясь о качестве продукции, тем самым, может быть, пытаются скрыть ее происхождение», – отметил Панков. «Молочная продукция не должна подорожать, для этого нет никаких оснований», – добавил он. Минсельхоз и отраслевые союзы и ассоциации примут участие в разработке требований приказа – для этого есть два года, говорит глава комитета. Депутат напомнил также, что Минсельхоз неоднократно заявлял об увеличении штрафов за отсутствие информации о применении пальмового масла при изготовлении пищевой продукции. «И введение в силу этого приказа говорит еще об одном механизме борьбы с фальсификатом», – сказал Панков. Он напомнил, что «молочная продукция и ранее подлежала ветеринарной сертификации, и ни у кого из производителей не было никаких претензий». Milknews напоминает, что в России сегодня нет сертификации молочной продукции.
Зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина также заверила, что перебоев с поставками молока в магазины в связи с вступлением в силу новых требований Минсельхоза не будет.
Председатель правления Ассоциации экспертов рынка ретейла Андрей Карпов заявил радиостанции «Говорит Москва», что сообщения о возможном прекращении производтсва молока – часть взаимодействия компаний с властями, и говорить о прекращении поставок пока рано. «Это просто такая предварительная со стороны компании PepsiCo работа с правительством в этом направлении. Поэтому я думаю, что пока преждевременно это обсуждать. Тем более тут же Россельхознадзор сказал, что он за это штрафовать не предполагает, думаю, там долго ещё будут утрясывать это», – сказал Карпов.