Министерство сельского хозяйства США объявило о реорганизации
Министр сельского хозяйства США Брук Роллинз объявила о реорганизации возглавляемого ею ведомства и корректировке ключевых направлений его деятельности, чтобы повысить степень их соответствия важнейшей миссии министерства, состоящей в оказании поддержки американскому фермерству, скотоводству и лесному хозяйству.
За последние четыре года численность штата сотрудников Министерства сельского хозяйства США (USDA) увеличилась на 8%, а их заработная плата выросла на 14,5%. Кроме того, министерство наняло несколько тысяч сотрудников, не имея надежного источника средств для оплаты их труда. Все это происходило без ощутимого повышения качества обслуживания ключевых клиентов USDA в сельскохозяйственной отрасли. Ресурсы USDA в Национальном столичном регионе используются не полностью, а функции часто дублируются, в связи с чем на протяжении длительного периода ведомство сталкивается с существенным перерасходом средств и неэффективным менеджментом, а также с несвоевременным техническим обслуживанием зданий, из-за чего зданиям сейчас требуется дорогостоящий ремонт. Президент США Дональд Трамп ясно дал понять, что работа правительственных учреждений должна быть тщательно проверена. Результаты проверки деятельности USDA показали, что штат ведомства раздут, работа министерства обходится государству достаточно дорого, и его нельзя признать жизнеспособным.
Стоит отметить, что, несмотря на запланированную реорганизацию, все критически важные функции USDA будут выполняться бесперебойно. Брук Роллинз подчеркнула, что в стране сейчас в самом разгаре пожароопасный сезон, и на сегодняшний день USDA не только перевыполнило поставленные цели по набору сотрудников, но и сохранило возможность нанимать персонал. Ранее в этом году Брук Роллинз опубликовала меморандум, который освобождает ряд должностей, связанных с обеспечением национальной и общественной безопасности, от действия федерального моратория на наем сотрудников. Сотрудники, занятые на этих 52 должностях, выполняют функции, которые имеют решающее значение для безопасности американского народа, национального лесного фонда, а также для контроля и обеспечения безопасности сельского хозяйства и национальной продовольственной системы. Эти должности не будут упразднены. Однако сотрудники могут быть релоцированы.
«Американское сельское хозяйство кормит, одевает и снабжает топливом нашу страну и весь мир, и министерству давно пора лучше служить замечательным и патриотичным фермерам, скотоводам и сельхозпроизводителям, которых мы обязаны поддерживать. Президент Трамп был избран для того, чтобы добиться реальных перемен в США — именно этого мы и добиваемся, передислоцируя наши ключевые службы за пределы Вашингтона в крупные американские города по всей стране», — заявила Брук Роллинз. «Мы подойдем к этому прозрачно и разумно, чтобы сохранить критически важные службы Министерства сельского хозяйства США в сфере здравоохранения и общественной безопасности, на которые полагаются граждане страны. Мы поступим справедливо по отношению к великому американскому народу, которому мы служим, и проявим уважение к тысячам трудолюбивых сотрудников Министерства сельского хозяйства, которые так благородно служат своей стране».
Реорганизация имеет четыре основные цели:
- Обеспечить соответствие численности персонала USDA имеющимся финансовым ресурсам и приоритетам в области сельского хозяйства.
- Сделать так, чтобы USDA стало ближе к своим клиентам.
- Упразднить управленческие уровни и устранить бюрократию.
- Консолидировать дублирующие друг друга вспомогательные службы.
Чтобы приблизить USDA к людям, которым оно служит, а также обеспечить более доступную стоимость жизни для сотрудников ведомства, был разработан поэтапный план по релокации большей части штаб-квартиры ведомства и персонала Национального столичного региона из Вашингтона в пять локальных офисов в крупных городах. В настоящее время в Национальном столичном регионе работает около 4,6 тысяч сотрудников USDA. Показатель стоимости жизни в этом регионе — один из самых высоких в стране: федеральная ставка корректировки заработной платы по месту жительства составляет 33,94%. При выборе локаций для размещения основных офисов USDA учитывались такие факторы, как районы сосредоточения сотрудников ведомства и стоимость жизни. По завершении реорганизации столичный офис продолжит выполнять функции для всего круга вопросов, решаемых министерством, но само USDA ожидает, что в Вашингтоне останется не более двух тысяч сотрудников.
В рамках реорганизации USDA освободит и вернет Управлению служб общего назначения несколько зданий — Южное здание в Вашингтоне, комплекс зданий в городе Александрия и Центр сельскохозяйственных исследований в Белтсвилле, — а также пересмотрит порядок использования и функционирования зданий Уиттена, Йейтса и Национальной сельскохозяйственной библиотеки. Центр Джорджа Вашингтона Карвера также будет использоваться до завершения мероприятий по оптимизации занимаемых площадей. В указанных зданиях накопился большой объем дорогостоящих ремонтных работ, которые долгое время откладывали, и сейчас эти здания загружены ниже минимально установленного законом уровня. Например, ремонтные работы в Южном здании оцениваются в сумму порядка $1,3 млрд, а средняя ежедневная заполняемость здания составляет менее 1,9 тысячи человек, хотя в нем может разместиться более шести тысяч сотрудников.
Ниже перечислены пять городов, выбранные для релокации сотрудников USDA, и указаны принятые там местные ставки корректировки заработной платы для сотрудников федеральных ведомств:
- Роли, штат Северная Каролина (22,24%).
- Канзас-Сити, штат Миссури (18,97%).
- Индианаполис, штат Индиана (18,15%).
- Форт-Коллинс, штат Колорадо (30,52%).
- Солт-Лейк-Сити, штат Юта (17,06%).
Релокация сотрудников — это первый этап длительного процесса реорганизации, который займет не один месяц. Руководство USDA предоставит местным офисам дополнительную информацию о переезде в один из региональных центров в течение следующего месяца.
Объявленная Брук Роллинз реорганизация министерства является очередным шагом на пути к сокращению штата, чтобы обеспечить ведомство средствами для содержания сотрудников. Значительных успехов в деле сокращения штата сотрудников USDA удалось добиться за счет программ добровольного и отложенного выхода на пенсию. На текущий момент решение об отложенном выходе на пенсию добровольно приняли 15 364 человека.
мир
