Международный обзор: Канада
Устойчивый внутренний спрос, прежде всего на молочные жиры, способствовал увеличению производства молока в 2016 году. По оценкам аналитиков USDA, по итогам 2016 года валовой надой увеличился на 3,7% и составил 9,1 млн тонн. По оценкам Milknews, в 2017 году высокий спрос на молочный жир в Канаде сохранится. Это будет стимулировать наращивание производства сырого молока еще на 3,5%, до 9,5 млн тонн. В новом выпуске "Международного обзора" разобрались, что происходит на молочном рынке в Канаде.
В структуре мирового производства Канада входит в ТОП-15 основных стран-производителей и занимает 12 место. Канада производит 2% от общего мирового объема. Канада также входит в ТОП-10 производителей сыров и творогов (2% от мирового объема), а также в ТОП-10 стран по производству сливочного масла (1%).
В Канаде действует специальная система управления производством и поставками молока - The Canadian Milk Supply Management System. Этот инструмент предусматривает квотирование объемов реализуемого молока и эффективно обеспечивает стабильный бизнес фермеров. Для успешной реализации системы квот в Канаде действуют заградительные пошлины на импорт молочной продукции. Они составляют около 246% на импорт сыров и почти 400% на импорт сливочного масла. Более того, для перерабатывающих предприятий действует система поддержки цен на сливочное масло и СОМ со стороны Канадской комиссии молочной отрасли (Canadian Dairy Commission). Комиссия устанавливает "цены поддержки" на сливочное масло и СОМ, значительно превышающие средний мировой уровень. Например, в декабре 2016 года поддерживаемая цена составляла в среднем 2,65 USD/фунт для сливочного масла и 1,51 USD/фунт для СОМ, в то время как средний уровень экспортных цен оценивался в 1,81 USD/фунт и 1,07 USD/фунт соответственно. Излишки СОМ при этом, как правило, выкупаются Комиссией и реализуются либо внутри страны, например, на корма, либо на внешние рынки с применением значительных экспортных субсидий.
Таким образом, основная задача, которая стоит перед менеджментом отрасли, - поддержать баланса внутреннего производства и реализации молока и молочной продукции при постоянно меняющихся условиях рынка. Так, в 2016 году это привело к дефициту сливочного масла и избытку СОМ. Это заставило правительство временно ослабить импортные пошлины для того, чтобы обеспечить дополнительный импорт в 4,4 тыс тонн сливочного масла и 3,9 тыс тонн сливок.
Накопление избытка СОМ – это более сложная проблема для страны, и она сохраняется не первый год. Несмотря на то, что Канада может субсидировать экспорт некоторых объемов излишков СОМ, нормы ВТО ограничивают применение этого инструмента среди стран-членов. К 2021 году экспортные субсидии должны быть полностью отменены в соответствии с нормами ВТО. Таким образом, проблема избытка СОМ обостряется, поэтому Канада прорабатывает вопросы стимулирования глубокой переработки молока внутри страны для снижения импорта продуктов переработки молока (концентрата молочного белка, например) и снижения объемов производства СОМ.
Также рекомендуем:
