Ярослав Авилов, Союзмолоко Об итогах 2023 года в сфере технического регулирования и стандартизации

Сфера технического регулирования и стандартизации в 2023 году оставалась важным направлением работы Союзмолоко и всей молочной отрасли.

За прошедший год были внесены изменения в Технический регламент ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и другие технические регламенты ЕАЭС, которыми были установлены максимальные допустимые остаточные количества для 75 ветеринарных лекарственных средств в молоке и молочной продукции (71 в дополнение к 4 антибиотикам, которые были ранее установлены в технических регламентах в отношении молока и молочной продукции). Этими изменениями решена многолетняя проблема контроля антибиотиков в молоке и молочной продукции, когда контрольно-надзорные органы исходили из принципа, что если допустимые остатки для препаратов не установлены в технических регламентах, то их следы вообще не должны присутствовать в продукции.

Изменения вступят в силу 10 июля 2024 года, также предлагается ввести дополнительный 18-месячный переходный период для обращения продукции, выпущенной по старым требованиям.

В 2023 году произошли изменения в работе профильного технического комитета по стандартизации ТК 470 «Молоко и продукты переработки молока»: председателем ТК назначен первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин, ответственным секретарем ТК – Светлана Абросимова. Также были приняты новое положение о ТК 470 и план стандартизации на 2024 год, в который вошли наиболее важные для молочной отрасли стандарты: ГОСТ «Творог. Технические условия»; ГОСТ «Концентраты молочного белка сухие. Технические условия»; ГОСТ «Пермеаты сухие из молочного сырья. Технические условия»; ГОСТ «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия»; ГОСТ «Молоко и молочные продукты. Критерии подлинности»; ГОСТ «Мороженое с пониженным содержанием и без добавленной сахарозы. Технические условия».

Были и неожиданные регуляторные изменения. Например, была внесена поправка в ГОСТ 8.579-2019 (так называемый ГОСТ на «честный литр»), установившая для молока питьевого и масла сливочного фиксированные объемы упаковки продукции: а) масло сливочное: 100 гр., 200 гр., 250 гр., 500 гр.; б) молоко питьевое: 200 мл., 250 мл., 500 мл., 1000 мл., 2000 мл. Поправка хотя и не является обязательной для всех производителей, но была внесена в очень короткий срок без переходного периода и вызвала напряжение на рынке.

Совместно с ВНИИМС и членами Союзмолоко доработана окончательная редакция ГОСТ «Сыры твердые и сверхтвердые. Технические условия», которая в настоящее время вынесена на голосование ТК 470 во ФГИС «Береста».

В состав ТК 470 вошли несколько новых членов, среди которых компании, состоящие в Союзмолоко, - ООО «КОМОС Групп» и АО «ТД «Айсберри».

В 2023 году велась большая работа в совершенствовании систем прослеживаемости молока и молочной продукции. 1 сентября 2023 года в системе Меркурий начала работать система учета молочного жира и белка в сырье и готовой продукции. Также была подготовлена совместная инициатива Союзмолоко и Россельхознадзора по интеграции ФГИС «Меркурий» и ЕИС «Закупки», цель которой - противодействие распространению фальсификата молочной продукции в канале государственных и муниципальных закупок.

В сфере контроля качества молочной продукции союз также активно взаимодействовал с Роскачеством. Были проведены исследования 4 групп продукции: сыр творожный; сыры для пиццы; сливки; мороженое.

В целом, год был богат и на другие регуляторные инициативы, как в парламенте, так и в федеральных органах исполнительной власти. Молочная отрасль по максимуму старалась принимать участие в выработке этих решений и инициировать собственные. Голос союза слышен на многих регуляторных площадках, что очень важно для стабильности на рынке молока и молочных продуктов.