Елена Скрынник: об экспортных балансах в АПК


Экспортные продовольственные балансы помогут более эффективно таргетировать процесс внешних поставок и обеспечить его оптимальное соотношение с внутренними стратегическими целями развития АПК, отмечает глава Института аграрной политики, экс-министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник. Новый комментарий - специально для Milknews.
 

Формирование системы экспортных агропродовольственных балансов позволит масштабировать экспорт, не допустить значительного перепроизводства в агропромышленном комплексе страны и снизить издержки отечественных аграриев.
 
Как отметила Елена Скрынник, в условиях возрастающей роли экспорта на сегодняшний день нужно создать систему долгосрочных экспортных продовольственных балансов. Главная цель – повышение эффективности зарубежных поставок за счет более четкой и последовательной организации этого процесса, его гармоничной связи с внутренними агропродовольственными задачами, направленными на обеспечение высокого уровня национальной продовольственной безопасности.
 
Важно добиться оптимальной сбалансированности между внутренним производством, потреблением сельхозпродукции и экспортными потоками. Решить задачу позволит формирование единой системы в разрезе регионов, включающей в себя прогнозы развития спроса со стороны иностранных контрагентов, актуальные данные о заключенных экспортных контрактах, производственной динамике по основным видам сельхозсырья и соответствующих потребностях субъектов РФ.
 
Только так мы сможем более гибко и адресно реагировать на изменение конъюнктуры мировых рынков и при этом не допустить перегрева или дефицита на внутреннем продовольственном рынке. Более того, такой подход позволит значительно оптимизировать севооборот, предупредить потери аграриев, а также нивелировать негативнее последствия перепроизводства для потребителей в случае неблагоприятного изменения внешней ценовой конъюнктуры.
 
В настоящее время некоторые игроки отечественного агроэкспортного рынка излишне эксплуатируют стремление произвести наибольший объем продукции, добиться высоких валовых показателей, порой, без соблюдения внутренних балансов и севооборота. А издержки, в случае ценовых просчетов, в основном, ложатся на плечи рядовых сельхозроизводителей.
 
В качестве примера приведу ситуацию с производством гречихи. Урожай этой культуры в России в этом году может побить прошлогодний рекорд и составить 1,5 млн. тонн при внутреннем потреблении гречневой крупы в 750 тысяч тонн. Объем экспорта гречихи в прошлом году составил всего 17,2 тыс. тонн. Несмотря на открытие новых рынок (Китай, Колумбия и т.д.), их пока недостаточно для реализации излишков.
 
Аналогичная ситуация с сахарной свеклой, подсолнечником и др. культурами.
 
В результате – проблемы ценового регулирования на внутреннем агропродовольственном рынке приходится решать за счет бюджетных средств.
 
Наличие системы экспортных продовольственных балансов, синхронизированных с внутренними балансами, позволит избежать подобных нарушений. Федеральный центр и региональные власти, исходя из актуальных потребностей в сельхозсырье и перспективных планов развития внутреннего агропродовольственного рынка, за счет налоговых, кредитных и иных льгот, субсидий на транспортировку агропродукции, смогут структурировать производство и экспортные потоки, исключив стихийность этого процесса.
 
С этого года регионам самим предоставлено право варьировать объем и направление средств поддержки АПК, в рамках которого они могут обеспечивать более эффективную и адресную поддержку "таргетированного" экспорта.
 
В условиях, когда дорог каждый бюджетный рубль, формирование такой системы не потребует значительных инвестиций, тем более, с 2009 года успешно наработана практика создания региональных продовольственных балансов. 
 
Когда мы будем отчетливо представлять экспортную емкость по всем основным подотраслям, с привязкой к возможностям ее обеспечения в разрезе регионов, не придется тратить дополнительные средства господдержки и вводить новые стимулирующие механизмы для компаний-экспортеров. Сам по себе экспортный процесс станет более гармоничным и адаптивным.    
 
Внедрение системы экспортных продовольственных балансов также позволит в значительной степени диверсифицировать зарубежные поставки, фокусируя внимание производителей и трейдеров на новых точках роста – не только зерне и подсолнечном масле, но и гречихе, дикоросах, других продуктах.

1300 просмотров
Меркурий
Комментарии

Информационные технологии
спреды
эвс
растительное молоко

Подпишитесь на еженедельный дайджест

ATL

ATL

Аналитический центр Milknews
B2B Communication Forum 2018
Молочная Бизнес Академия
B2B Communication Forum 2018
Молочная Бизнес Академия