Алексей Кобылин, челябинский Минсельхоз Пока экономика во всём мире не станет стабильной, цены будут расти
Министр сельского хозяйства Челябинской области Алексей Кобылин рассказал CHEL.DK.RU, как аграрии региона пережили 2021 год, как преодолевают сегодняшние трудности и какие планы строят на будущее.
Каким был прошлый год для аграриев области? Как отрасль пережила летнюю засуху и лесные пожары?
— Прошедший год был очень сложным по погодным условиям, что, безусловно, наложило свой отпечаток. Засухи для Южного Урала — привычное явление, они повторяются с определённой частотой, но прошлогодняя была особенно продолжительной и интенсивной. Дефицит осадков, высокие температуры сопровождали полевые работы с середины мая и до самого конца сезона. Несмотря на это, аграрии с основными задачами справились. Убрали урожай, который по ряду культур оказался даже более высоким, чем в предыдущем сезоне.
Так, зерновых и зернобобовых собрали 1 млн 85 тыс. т, картофеля — 102 тыс. т. Больше, чем за все предыдущие годы, собрано и масличных культур — подсолнечника, льна, рапса. Вес урожая после доработки составил 171 тыс. т. Провели все необходимые осенние работы с пашней.
Засуха и аномальная жара отразилась и на животноводстве. Запас кормов, в том числе и тот, который создавался про запас в предыдущие годы, иссяк; чтобы заготовить новый, понадобилось значительно больше средств, усилий и времени. В хозяйствах, где содержат крупный рогатый скот, чувствуется дефицит сена, сенажа. На юге области, где засуха отмечается три года подряд, вынуждены закупать большую часть кормов. Губернатор принял решение выделить хозяйствам, пострадавшим от недобора урожая, 300 млн руб. на приобретение кормов и 200 млн руб. — на закупку семян под посевную.
Год был аномальный и в плане распространения особо опасных заболеваний, но нам удалось быстро локализовать вспышки и птичьего гриппа, и африканской чумы свиней, не допустив больших экономических потерь.
Накопленный в предыдущие годы запас прочности позволил хозяйствам продолжить модернизацию производства. Основными продуктами агропромышленный комплекс области южноуральцев обеспечил: хлеб, мука, крупы, макаронные изделия, картофель, мясо и мясные изделия, яйца есть в достатке. Сложнее обстоит ситуация с овощами и молочными продуктами. Дефицита на рынке в целом нет, но мы хотим, чтобы наши производители занимали большую долю рынка и увеличивали свой доход. Поэтому в первую очередь приоритет господдержки будет по овощеводству, картофелеводству и производству молока.
Какие крупные проекты запустились в регионе в прошлом году? Известно ли о таких планах на этот год?
— В начале года в Увельском районе был открыт новый производственно-логистический комплекс компании «Ресурс», инвестиции в создание которого составили 5 млрд руб. Предприниматели на сей раз взяли направление на переработку овса: в составе комплекса — завод по производству модифицированных овсяных хлопьев мощностью 60 тыс. т. Производство практически полностью ориентировано на экспорт: эту продукцию уже оценили в Китае. Сейчас это самая крупная площадка по переработке овса в России и в Европе.
Инвестпроекты по расширению и модернизации производства, совершенствованию логистики реализуют компании «Макфа» и «Ариант». Проект «Арианта» рассчитан на три года и включает строительство новой бойни, комбикормового завода, логистического центра. В этом году в рамках проекта привезли 1200 племенных животных из Канады для укрепления генетического потенциала. К следующему году компания планирует выйти на производство 110 тыс. т свинины и 41 тыс. т готовой продукции. Для сравнения, во всей области в прошлом году было произведено 140 тыс. т свинины. Компания «Макфа» также строит логистический комплекс и расширяет макаронное производство. Инвестиции этих двух компаний за два года совокупно составят 7,5 млрд руб.
Ежегодно активно инвестируют в модернизацию и расширение производства «Ситно», «Подовинновское молоко», «Птицефабрика Челябинская», «Чебаркульская птица» и объединение «Союзпищепром», «Росмол», «Ромкор».
Ещё три предприятия региона получили субсидии на расширение и модернизацию производства в размере 213 млн руб. В Агаповском районе фермер Айдархан Карсакбаев построил и ввел в эксплуатацию новую ферму на 520 мест с родильным отделением и доильно-молочным блоком. В СПК «Коелгинское» имени Шундеева в Еткульском районе построен коровник на 590 голов коров с доильным молочным блоком, модернизированы еще три коровника. Здесь планируют за два года увеличить поголовье коров до 4 тыс. голов и производить в сутки 100 т молока. Племзавод «Россия» построил корпус родильного отделения и раздойный молочный блок, а в ближайшие два года намерен построить 7 корпусов на 320 голов коров каждый, доильный молочный блок, а также систему утилизации навоза.
Программу «капексов» — компенсации капитальных затрат — мы ввели в регионе с 2019 г. В нашей области пока не хватает молочных залов, а доение через молокопровод устарело, поэтому крупные производители стали перестраивать бизнес, несмотря на то, что срок окупаемости инвестиций в этом секторе превышает 10 лет. Первыми в программу тогда включились животноводы хозяйств «Предуралье» и СПК «Коелгинское».
В этом году в молочной отрасли, помимо пуска новых мощностей на племзаводе «Россия», ожидается реализация и завершение ещё нескольких проектов. «Совхоз Акбашевский» в Аргаяшском районе реализует проект по строительству молочной фермы на 800 голов коров, прибавка производства молока составит 3,2 тыс. т в год. Компания «СИТНО» планирует строительство нового молочного комплекса на 1100 голов коров, с производственными помещениями и необходимой техникой. Компания «Хлебинка» в Троицком районе планирует организовать молочную ферму на 300 голов коров с роботизированным доением. Реализация всех этих проектов позволит получить прибавку молока в Челябинской области в 25-30 тыс. т в год.
Молоко — социальный продукт, и занимает важное место в продуктовой корзине южноуральцев. В прошлом году подорожали корма для скота, ГСМ, удобрения, ветеринарные препараты, но отпускные цены на молоко более стабильны, рост составил 6,5%. В том числе благодаря переходу молочного животноводства на технологичные рельсы.
Также в 2022 году планируется строительство плодохранилища с цехом по переработке и заморозке мощностью 1,2 тыс. т на базе фермерского хозяйства «Григорьевские сады» в Каслинском районе. Они ежегодно хозяйстве закладывают более 40 га новых садов: в этом году общая площадь достигнет 263 га. Часть этой продукции будет идти на переработку.
Как изменилось положение мелких фермеров в прошедшем году?
— Фермеры производят половину зерновой продукции региона, активно включаются в производство молока и мяса, хотя доля фермерских хозяйств в этом секторе пока небольшая. Есть у нас фермеры, которые занимаются рыбоводством.
Состояние экономики каждого такого хозяйства складывается из многих факторов. Важно, что представители малого сельского бизнеса могут участвовать в программах господдержки. В 2021 г. на поддержку семейных ферм выделено 52 млн руб. Гранты получили шесть семейных ферм. На гранты «Агростартап» для 20 фермерских хозяйств было выделено 55,5 млн руб. На эти средства фермеры закупают племенное поголовье, приобретают технику, земельные участки, расширяют производственные помещения. В виде субсидий на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, семи кооперативам выплачено 10,2 млн руб.
Вся история наших фермерских хозяйств, которые работают с 90-х годов, доказывает, что они не менее эффективны, чем крупные хозяйства, а их продукция не менее качественная и востребованная.
В 2021 г. стартовала программа обязательной маркировки молочной продукции «Честный знак». Как она отразилась на производителях области — мелких и крупных?
— Мы только начинаем работу с этой системой, делаем первые шаги, поэтому оценку давать, я думаю, рано. Для потребителей это возможность отследить путь продукции, имея на руках только телефон, убедиться в её «неподдельности».
Есть технические сложности, которые приходится решать с федеральными компаниями-агрегаторами, но они решаемые. Конечно, есть дополнительные затраты, которые больно бьют по бюджету малых и средних предприятий АПК. Тем более, в декабре этого года к программе должны будут подключиться все фермеры. Очень надеемся на федеральную поддержку на приобретение технических средств и установку программного обеспечения, которую прорабатывают в федеральном Минпромторге.
Какие факторы повлияли на рост цен продуктов, производимых в области? Ждать ли высокой инфляции в этом году?
— Основной фактор повышения цен — это рост затрат. Как бы мы не сдерживали этот процесс, пока экономика не станет более стабильной и в России, и во всем мире, мы будем продолжать наблюдать инфляционные процессы. И в первую очередь — на продовольственном рынке.
Например, серьёзным фактором повышения цен стал рост стоимости удобрений. Выросли цены на упаковку. Предприятиям необходимо повышать зарплату в трудовых коллективах. Сложнее стало привести иностранных работников, хотя в нашем регионе от этого уже практически отказались. Всё это только частные причины.
В целом в мире увеличился спрос на продовольствие, а если вспомнить, что год был аномальным, засуха была в ведущих аграрных странах, то становится понятной ситуация на рынке. Сегодня конъюнктура рынка на сельхозпродукцию благоприятная. Но рост затрат дестабилизирует сельхозпроизводство и переработку так же, как и любую другую отрасль экономики.
В прошлом и наступившем году власти региона много говорили о развитии туризма на Южном Урале. Гастротуры, туры на производство продуктов питания востребованы и в России, и в мире, но у нас это мало кому известный и доступный сегмент. Есть ли в области планы по развитию и поддержке аграрного туризма?
— Самостоятельных региональных программ по поддержке туризма у нас пока нет. Трудности тут связаны в первую очередь с нормативным регулированием, из-за этого агротуризм не включен и в общую траекторию развития туризма. Тем не менее уже сейчас в регионе есть неплохие туристические проекты именно на АПК: и фермы, и крупные предприятия. Для фермеров это становится дополнительным или даже основным доходом. Например, «Лукошко» в Сосновском районе: в этом хозяйстве есть козья и птичья фермы, которые «заточены» под туристов.
В 2022 г. на федеральном уровне вводится новый вид грантов: «Агротуризм», в Челябинской области планируется направить на эти цели 1,1 млн руб. Сумма пока небольшая, потому что немного и потенциальных претендентов: заявки подали ферма «Сельское подворье» из Сосновского района, миасская сыроварня «Известная» и осетровая фирма Марата Хабибуллина в Кунашакском районе.
С подготовкой документов для подачи заявки предпринимателям помогает «Мой бизнес», отбором участников занимается федеральный Минсельхоз, и только с 2023 г. планируется, что регионы подключатся в своей части (будет своя нормативная база, возможно, изменится уровень софинансирования). Думаю, что в будущем и таких проектов станет больше, а сумма грантовой поддержки вырастет в несколько раз.