Всеволод Мильруд Изменений в техрегламентах очень много, и они не системны


Техническое регулирование в молочной отрасли постоянно меняется, и с каждым годом ориентироваться в новых требованиях становится все сложнее. Milknews пообщался с заместителем председателя Комитета по качеству Ассоциации компаний розничной торговли Всеволодом Мильрудом и узнал, почему происходящее с техрегламентами не всегда облегчает жизнь участников рынка.
 

Происходящая в сфере техрегулирования ситуация описывается очень просто: на данный момент изменений очень много, они не системны. В ней отсутствует какая-либо стратегия, это стало одной из главных тем обсуждения недавней конференции в ТПП. Коллеги поднимают вопрос, почему нужно принимать то или иное изменение, чем оно определяется и где искать предпосылки. К этой ситуации прибавляется отсутствие изменений, запланированных давно, а незапланированные принимаются в срочном порядке. Например, принятие технического регламента “О безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией” был было запланировано еще в 2013 году,  все сроки по его разработке давно прошли. Он до сих пор не принят. Одновременно с этим поправки в Техрегламент, касающиеся молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира были приняты примерно за год, и переходный период этих изменений был достаточно небольшой.
 
Вторая проблема - это разъяснение требований технических регламентов. Юридически верного механизма толкования на данный момент нет, а изменений вводится и планируется достаточно много. Также большие вопросы вызывает механизм разграничения ответственности за несоблюдение требований техрегламентов, он сейчас довольно размыт. Это приводит к тому, что возникают серые зоны, когда непонятно, кто должен отвечать за нарушения. Фокус на причинах, которые приводят к несоответствиям, не делается, где-то есть регулятивное ужесточение, а где-то оно отсутствует. По нашему мнению, это является одной из причин фальсификации, и  Евразийская экономическая комиссия, насколько известно, также выявило эту проблему.
 
Тем не менее, кроме изменений технических регламентов есть и другие неопределенные вызовы. Сейчас очень много говорят о прослеживаемости, но не могут прийти к единому мнению о том, как она должна выглядеть в реальности. Рынку не говорят, в какие сроки это будет внедрено, сколько это будет стоить, например, в молочном сегменте, к чему предприятиям надо готовиться. Нет понимания, какой должна быть прослеживаемость – ветеринарной, цифровой или документальной, как должны интегрироваться между собой системы прослеживаемости.

2247 просмотров


Комментарии
extenso
Разбор Маркировка
дейри теч

Подпишитесь на нашу рассылку
поиск партнера


Аналитический центр Milknews
Агроинвестор
Неделя РР
Агроинвестор
Неделя РР