Программа по племенному скотоводству Союзмолоко: краткое содержание
Союзмолоко представил для общественного обсуждения проект Программы повышения эффективности работы племенного молочного скотоводства, работа над которой велась с мая 2016 года.
Milknews представляет ее краткое содержание. Подробнее о каждом мероприятии программы мы расскажем в ближайшее время в отдельных выпусках. О том, как утроена система племенной работы в мире.
Что происходит на рынке сейчас?
Эксперты отмечают, что в 2015 г. на рынке отечественного сырого молока наблюдался дефицит в размере 7,2 млн т. Он покрывается импортом, доля которого в общем потреблении сырого молока в 2015 г. составила 26%.
К 2025 г. прогнозируется увеличение потребления сырого молока в России на 20%, что потребует дополнительного увеличения объемов производства. Кроме того, спрос сдерживает то, что российское молоко по содержанию жира и белка уступает зарубежному. При повышении этих показателей спрос будет расти еще быстрее.
Добиться увеличения объема производства сырого молока возможно двумя способами:
1. Экстенсивным - посредством увеличение численности скота
2. Интенсивным - путем увеличения пожизненнои? продуктивности скота
Если Россия выбирает второй путь, то необходимо развитие племенной работы, в частности, улучшение генетического потенциала КРС.
Какие проблемы в секторе выделяют эксперты:
1. Нехватка и низкое качество отечественного племенного материала.
2. Устаревшая система оценки племеннои? ценности скота и генетического материала, что приводит к отсутствию мотивации у хозяи?ств к созданию более совершенного и конкурентоспособного племенного материала
3. Отсутствие единои? системы идентификации КРС и единои? базы данных по племенным животным (начала разрабатываться Минсельхозом России)
4. Отсутствие контроля достоверности данных, предоставляемых производителями племенного материала, и, как результат, искажение реальнои? информации и снижение степени прозрачности рынка
5. Система регулирования отрасли не способствует достижению поставленных целеи? отечественной племеннои? работы
6. Отсутствие интеграции с международными системами оценки качества племеннои? ценности скота
Эти проблемы приводят к импортозависимости. Так, в 2014 г. доля бычьего семени импортного производства на россии?ском рынке спермопродукции составила 23% в натуральном выражени, а доля импортного племенного молодняка молочного КРС в общем объеме реализации – 33%.
Зачем нужна программа?
Участники рабочей группы установили цели, которые должны быть достигнуты при реализации программы:
1. Увеличение продуктивности выпуска и повышение качества племеннои? продукции
2. Повышение уровня самообеспеченности отечественным племенным материалом для обеспечения продовольственной безопасности страны
3. Интеграция РФ в международную систему племеннои? работы и повышение конкурентоспособности отечественной племеннои? продукции на зарубежных рынках
Как может отрасль по предложениям экспертов?
Участники рабочей группы отобрали 9 ключевых показателей эффективности отрасли, которые должны до 2025 года значительно улучшиться:
1. Среднегодовая молочная продуктивность в расчете на одну корову, кг./год
2. Объем реализации племенного молодняка в расчете на 100 голов маточного
поголовья, гол.
3. Доля племенного скота в общем поголовье молочного КРС, %
4. Массовые доли белка и жира в молоке, %
5. Содержание соматических клеток в молоке, тыс./см3
6. Средняя продолжительность продуктивного молочного КРС, лет
7. Доля отечественного племенного материала в общем объеме реализации
племеннои? продукции, вкл. племеннои? молодняк и семя, %
8. Маржинальность производства отечественнои? племеннои? продукции, %
9. Среднегодовои? размер стада, гол.
Что нужно для этого сделать?
Существует три ключевых направления изменении?:
1. Создание необходимои? инфраструктуры и нормативнои? среды для формирования прозрачного и конкурентоспособного рынка отечественного племенного материала.
2. Ускорение преодоления отставания в молочнои? продуктивности за счет развития инновационных технологии? племенного молочного скотоводства.
3. Оптимизация направлении? государственнои? поддержки отечественного племенного молочного скотоводства.
Для достижения потребуется реализация шести мероприятии?:
1. Создание единои? системы идентификации крупного рогатого скота
2. Создание институтов ассоциации? по породе
3. Создание информационных центров ассоциации?
4. Создание независимых генетических и молочных лаборатории?
5. Развития инновационных технологии? племенного молочного скотоводства
6. Оптимизация направлении? государственнои? поддержки племенного молочного скотоводства
Как может работать новая система?
Реализация мер, которые эксперты предложили в программе, внесет ряд структурных изменении?.
Целевая схема организации племеннои? работы может быть такой:
Государственные институты могли бы заниматься разработкой нормативно-правовой базы, комплекса мер господдержки, механизма идентификации с/х животных, ведением единого перечня видов и пород КРС, а также реестра племенных и сервисных организации?.
Сбором информации и ведением книг племресурсов, выдачей племсертификатов, реализацией селекционных программы и разработкой системы оценки животных будут заниматься ассоциации по породам.
Информцентры необходимы для сбора информации по племенному КРС, полученнои? от владельцев животных и сервисных организации?, а также контроля качества и достоверности этих данных.
Сервисные организации - это независимые молочные и генетические лаборатории, организации по получению, хранению и реализации спермопродукции и эмбрионов племенного КРС, научно- исследовательские организации. Они реализуют свои функции. Лаборатории в частности проводили бы независимые экспертизы, контрольные дойки, арбитраж качества.
Хозяйства - разведением КРС, предоставлением первичной информации своим ассоциациям по породам, идентификацией всего своего поголовья.
Сколько для этого нужно денег?
Общии? объем требуемого финансирования в 2017-2025 гг. составит 61,7 млрд руб., из которых 39,5 млрд руб. (64%) будут привлечены за счет средств государственного бюджета, а остальные - за счет средств частного сектора.
Реализацию Программы планируется осуществить в два этапа: в 2017-2020 гг. создать требуемую для успешного функционирования отрасли инфраструктуру, далее способствовать развитию внедрения инновационных технологии? в отрасли.
В 2017-2020 гг. дополнительно потребуется 5,8 млрд руб. на создание необходимои? инфраструктуры в отрасли племенного молочного скотоводства.
При этом дополнительные налоги на молочное производство и племенную деятельность составят 41,7 млрд руб. Дополнительные налоги в смежных отраслях - 89,8 млрд руб. до 2025 г.