Эконива семена

Разбор: Россельхознадзор ответил на часто задаваемые вопросы по “Меркурию”


Перед включением готовой молочной продукции во ФГИС “Меркурий” Milknews приводил часто задаваемые вопросы к системе со стороны переработчиков. Самые проблемные из них обсуждались рабочей группой по организации прослеживаемости молочной продукции в Минсельхозе, после чего Россельхознадзор предоставил подробный ответ о текущей ситуации со всеми неоднозначными моментами в системе.

 

Чтобы понимать, о каких именно ошибках идет речь, советуем прочитать наш первый материал о проблемах в “Меркурии”

 

Ошибка APLM0012

 

Ошибку, постоянно возникающую при направлении запросов на получение списка изменений ВСД и журналов продукции, не удавалось исправить с осени 2018 года. 

 

Россельхознадзор заявил, что для обеспечения стабильной работы в “Меркурий” были внесены корректировки, ограничивающие одновременное выполнение нескольких “тяжелых” для системы операций, в число которых как раз входят изменения списков ВСД и изменения записей журнала. Именно из-за этой особенности системы и возникала ошибка.

 

В ведомстве советуют отправлять новый запрос только после получения ответа на сделанный заранее, а также ограничивать интервал запроса одним разом в сутки. Кроме того, Россельхознадзор советует ограничить количество запрашиваемых за один раз эВСД или записей журнала до 500. При соблюдении этих условий, ответ с кодом APLM0012 не будет влиять на работу системы. 

 

Это компромиссное решение, позволяющее снизить ущерб и избежать задержек в бизнес-процессах из-за возникающей ошибки до того момента, пока ошибка не будет исправлена. В июне замруководителя ведомства Николай Власов отвечал, что возникновение ошибки APLM0012 связано с переходом на новую версию шлюза.

 

Техподдержка

 

В Россельхознадзор поступало много обращений, касаемых технической поддержки работы с API шлюзом. В ведомстве ответили, что во время переходного периода участникам молочного рынка предлагалось принять участие в создании центра технической поддержки с возможностью выдвигать требования к уровню его сервиса, однако компании, в том числе члены Союзмолоко, от такого участия отказались. 

 

Оказывать персональную техническую поддержку никому не будут, при желании получать индивидуальное сопровождение переработчикам посоветовали обратиться к компаниям-интеграторам.

 

Присвоение кодов ТН ВЭД

 

До сих пор оставался открытым вопрос оформления ВСД на продукты, состоящих из различных категорий. С 1 июля подконтрольными стали наборы продукции, состоящие из различных видов товаров (мясные и овощные пюре, творог, соки и т.д.). Ранее замруководителя Россельхознадзора Николай Власов требовал направлять вопрос в Минэкономразвития, которое настояло на ТН ВЭД в качестве классификатора, однако теперь ведомство наконец рало разъяснения по этому вопросу. 

 

В случае, если в набор входит только один подконтрольный товар, к нему допустимо присваивать код ТН ВЭД этого самого подконтрольного товара. В случае, если в набор входит несколько подконтрольных товаров, допустимо выбирать любой код на усмотрение производителя.

 

Утилизация

 

К процессам утилизации оставались вопросы как с технической, так и с правовой точки зрения, поскольку не было разъяснений о том, считается ли подконтрольной “Меркурию” продукция, утратившая потребительские свойства и не направляемая на корм животным. 

 

Россельхознадзор ответил, что подконтрольные товары, вне зависимости от их потребительских качеств, направляемые на утилизацию или на предприятия, которые осуществляют сбор и временное хранение товаров с целью в дальнейшем их направить на утилизацию (уничтожение, захоронение, обезвреживание) подлежат сопровождению эВСД.

 

Гашение “нулевых” ошибочных эВСД

 

Среди просьб к разработчикам со стороны участников рынка было предложение гасить “нулевые” сертификаты: в системе не предусмотрена возможность гасить возвратные сертификаты с нулевым объемом, которые были отправленные ошибочно, из-за чего они продолжают “висеть” в общем списке. 

 

В Россельхознадзоре ответили, что такая информация не соответствует действительности, поскольку в настоящий момент в “Меркурии” можно гасить возвратные сертификаты с отражением нулевого принимаемого объема, то есть с полным их возвратом. В случае, если эВСД оформлен ошибочно, а фактический объем получателю не поступил, то аннулировать такой сертификат должен именно отправитель.
 

Редактирование устаревших записей в “Меркурии”

 

Участники рынка просили у ведомства разъяснения касательно действий с продукцией с истекшим сроком годности, находящейся в журнале продукции.

С марта 2019 года Россельхознадзор приступил к установке отметок устаревшим записям журнала, чтобы в дальнейшем переносить их в архив. Установка отметки означает, что помеченные для переноса в архив записи будут доступны в компоненте “Меркурия” только для чтения, и любые операции с ними будут запрещены. Затем помеченные записи журнала будут перенесены в архив и станут недоступны для просмотра в оперативной части системы.

 

Заполнение полей при оформлении транспортных ВСД

 

У отраслевого сообщества были вопросы к необходимости заполнения отдельных полей при оформлении транспортных эВСД, например, пункта “особые отметки”, которое по методическим указаниям является обязательным, но, очевидно, не всегда нужным в случае с транспортным сертификатом. 

 

В ведомстве ответили, что в эВСД должна быть указана фактическая упаковка, поскольку это требование сопряжено с нормами, установленными в действующих нормативно-правовых актах, таких, как Приказ Минсельхоза №646. Поле “особые отметки” не является обязательным для заполнения, в него можно вносить специфические условия транспортировки, температурный режим и дополнительные сведения о товаре.

 

Лабораторные исследования готовой продукции

 

Участники рынка говорили, что внесение данных о лабисследованиях должно вноситься в каждую партию готовой продукции, однако по объективным причинам этого не происходит: производство непрерывно, а у ветеринарного врача есть нерабочее время.

 

В Союзмолоко уже предлагали доработать систему и автоматически распространять действующие лабисследования на все партии продукции, либо предоставить хозсубъектам полномочия по внесению этих данных самостоятельно.

 

Россельхознадзор ответил, что нормативными документами в области ветеринарии проведение таких исследований в отношении готовой молочной продукции не установлено. Вместе с тем, если такие исследования проводились, например, из-за внутренних правил компании, то внести их можно путем отбора проб в компоненте “Меркурия”, а протоколы через систему “Веста”. В таком случае, исследования автоматически “подтягиваются” и надобности в доработке системы не возникает.

 

Идею о предоставлении хозсубъектам полномочий по внесению данных о лабораторных исследованиях в Россельхознадзоре не поддерживают, поскольку для грамотного переноса данных из бумажного документа необходимы специальные знания.

 

Оформление импортной продукции

 

Ранее сообщалось, что в “Меркурии” импортная продукция отражается в разделе “Грузы СВХ” только через web-интерфейс, из-за чего инспекторам ветконтроля на площадках приходится выписывать ВСД в общем объеме на продукцию. 

 

После пересечения границы, ветеринарного досмотра и полного таможенного оформления на СВХ, дальнейшая прослеживаемость товара обеспечивается ветсертификатом из “Меркурий.СВХ”, оформленным взамен импортного сертификата. Оформлять их необходимо на каждую товарную позицию, таким образом, один сертификат должен содержать в себе информацию только об одном виде продукции одного производителя, принадлежащей одной серии или дате выработки.

 

Оформление продукции в ассортименте

 

Компании спрашивали, как правильно делать оформление продукции в ассортименте, поскольку поставщики и госветврачи выписывают эВСД с наименованиями, например, “Сыр” или “Сыр в ассортименте”, в зависимости от того, как продукция занесена в справочник ФГИС, а при пересечении границы сотрудники таможенных пунктов требуют эВСД на “Сыр в ассортименте” с общим объемом продукции, поскольку не могут работать с партионным учетом.

 

В ответ на запрос из ведомства пришло разъяснение, что переход на четвертый уровень справочника произошел уже давно, а вот готовая молочная продукция по просьбе Союзмолока получила временную возможность работать на третьем уровне. Скоро такую возможность уберут, а сейчас Россельхознадзор курирует рабочую группу по разработке электронных паспортов товаров на готовую молочную продукцию.

 

Благотворительные поставки

 

Участники рынка интересовались, как оформлять сбыт продукции без факта продажи, например, при благотворительных поставках в монастыри. Россельхознадзор сообщает, что своих контрагентов зарегистрировать можно самостоятельно, и гасить ВСД и оформлять возвраты собственноручно. Для этого монастырь может делегировать право на гашение ВСД субъекту-отправителю (это действует только для тех ветеринарных сертификатов, которые отправил именно этот субъект).

 

Поставки в Республику Беларусь

 

До сих пор окончательно было неизвестно, как разделен контроль электронных и бумажных сертификатов при поставках в РБ, в связи с чем Россельхознадзор также предоставил разъяснения. Если продукция отправляется из России в страны таможенного союза, то ветсертификаты можно оформлять как в электронном, так и в бумажном виде (см. Решение комиссии ЕАЭС №317). Однако, в данный момент ни одна из стран ЕАЭС, кроме Белоруссии, не готова принимать продукцию с электронными сертификатами. 

 

В ведомстве добавили, что завершение интеграции российской ФГИС “Меркурий” с белорусской системой AITS предположительно состоится в сентябре 2019 года.


Автор: Артем Фальчев
Теги: ЭВС

4312 просмотров

MN В FB

Комментарии
Для добавления комментариев вам необходимо авторизоваться
extenso
ЮТЮБ
ИНТЕР ФУД УРАЛ 25.11

Маркировка
ФУ ТЕЧ УРАЛ 25.11
Подпишитесь на нашу рассылку
Рейтинг производителей


Аналитический центр Milknews
Распаковка
intekprom
Распаковка
intekprom