Текстовая трансляция: Практическая секция Milknews и Союзмолоко «Новые законы и правила: что ждет молочную отрасль в 2020 году?»

На этом наша секция закончилась, спасибо, что были с нами и до новых встреч!

Часть этих платежей понесут переработчики, часть - рынок. Нам бы не хотелось, чтобы затраты отразились на ценах, но здесь не все зависит от нас. 

Татьяна Ткаченко: Вопросы экологии сейчас волнуют многих. Мы как бизнес хотели бы платить за это поменьше.

Большой пакет поправок был принят в законодательство о водоотведении. Раньше мы платили 3 вида компенсаций за превышение стоков. В результате изменений 2018-2019 года платежей стало два. Но дешевле не станет, станет понятней, как платежи начисляются. Нам не надо строить локальные очистные сооружения. У нас есть выбор в рамках современных технологий, чтобы регулировать чистоту стоков. 

Второе важное изменение - утилизационный сбор или расширенная ответственность производителей. Его активно обсуждают на рынке. Производитель может сам переработать часть упаковки или заплатить экосбор. Весь прошлый год Минприроды и другие ведомства дискутировали о том, как перерабатывать упаковку. Пока ответа нет. Предлагают повысить ставки экосбора или пеперабатывать 100% упаковки (сейчас норма 20%). Для многих предприятий это непосильное бремя. Если все будет реализовано, то платежи молочных предприятий вырастут в 12 раз.

Еще важный вопрос - многие молочные предприятия отнесены к 1-ому классу опасности по негативному воздействию на окружающую среду. Несправедливо, что мы как угольные предприятия. Хотя от нас намного меньше вреда.

"Меркурий" коснулся переработки отходов. Просроченная продукция должна пройти ветсертикацию и быть отправлена на полигон. Но полигоны и переработчики мусора не хотят регистрироваться в "Меркурии". Все это создает сложности в обращении с отходами, просрочкой. Мы обсуждаем с ведомствами, что можно сделать.

Введены поправки в КоаП и увеличены штрафы за нарушение экозаконодательства.

Экологическое регулирование будет ужесточаться.

Роспотребнадзор выступил с инициативой запрета на захоронение и уничтожение продуктов питания, пригодных для употребления в пищу.

Инициатива Ростеха - наделить госкорпорацию статусом федерального оператора по вывозу и перерработке промотходов.

Но все будет хорошо)

 

Вопрос: В США запретили называть немолочные продукты молочными наименованиями. Будет ли Союзмолоко бороться за то же самое в России?

Ответ: Мы хотим регулировать этот вопрос, менять техрегламент. У нас есть инициативы по изменению названий, например, соевого молока.

Мы работаем над исключением из техрегламента ТС ТР 033 продуктов с ЗМЖ, боремся за то, чтобы изменить их название. Продукты, произведенные с ЗМЖ, а также продукты на растительной основе, не содержащие молока, не должны ассоциироваться с молочной продукцией и должны регулироваться отдельно.

Еще один вопрос - нужно исключить контроль остатков ветпрепаратов в готовой продукции.

Проблематика лейкоза. Сейчас разрешили оборот молока от лейкозных животных, но вопрос оздоровления стада от лейкоза остается.

 

Массу вопросов вызывает, что оператор маркировки ЦРПТ - частная компания. 

Еще одна больная тема - классы опасности молочных предприятий, навоз. Он сейчас относится к отходам, во многих регионах штрафуют производителей (десятки миллионов рублей) за нарушения обращения с ним. Для небольших фермеров получить лицензию для использования навоза очень трудно. Мы отрабатываем проблему. Мы хотим исключить навоз из отходов, чтобы избежать штрафов и использовать его как удобрение.

Союзмолоко направил обращение в Правительство просьбу устранить препятствия к использованию института индивидуальных нормативов состава сточных вод. Предложение будет рассмотрено.



 

Еще важно - потери из-за несчитываемости кодов. Продукция, которая не считалась, утилизируется. Проблема обостряется из-за того, что молоко - скоропортящийся продукт, поэтому мы ожидаем затраты 30-35 млрд рублей за счет этих потерь. Их нельзя будет нивелировать. На 2-3% вырастет себестоимость продукта, на сколько вырастет цена - остается только предполагать. Для МСП будут большие потери, многие из них могут уйти с рынка. Для крупных компаний - тоже будут потери.

Проект маркировки: с июля запущен пилот, который должен быть завершен в конце февраля. На совещании на прошлой неделе было объявлено, что мало что готово, поэтому вряд ли проект маркировки будет запущен в этом году. Наша позиция в том, что целесообразность маркировки сомнительна. Мы не участвуем в эксперименте. В молочной отрасли нет проблем с контрафактом, вопросы которого решает маркировка.

Мы надеемся, что сможем убедить государство, что маркировка для отрасли нецелесообразна.



 

Артем Белов: Объем дополнительной нагрузки на отрасль в ближайшее время составит 50 млрд рублей, а вся прибыль за 2019 года составила 35 млрд.

2019 год для молочной отрасли был благоприятным, особенно в части производства. Тогда как переработчики сталкивались с проблемами.

Цена на рынке была на очень комфортном уровне, по сравнению с 2018-м. В августе цена была на 18% выше предыдущего года. По итогам года прирост производства товарного молока составил 600 тыс. т, которые пошли в переработку.

Дополнительный спрос на сырое молоко оставил 1,2 млн т.

У нас сохранится серьезный прирост по товарному молоку в этом году (3-4%). Мы можем столкнуться в профицитом молока в 2020 году.  

Еще одна важная вещь - большое количество регуляторных новаций, которые влияют на рынок. Ключевая новация - обязательная маркировка. Маркировка  - четверая система прослеживаемости в РФ. Это дорогостоящая система. По нашим консервативным оценкам разовые платежи составят до 25 млрд рублей.

Еще 24 млрд - будут ежегодные затраты на приобретение кодов маркировки.

 

Вопрос модератора: Будет ли какая-то программа Минсельхоза по оздоровления стада по лейкозу?

Ответ: Вопрос конечно больной, но наш ветеринарный блок работает над вопросом, утверждена дорожная карта по лейкозу. Для хозяйств, которые борятся с лейкозом, есть льготы по получению субсидий.

Вопрос Артема Белова: нужна ли отдельная программа развития того сектора, который необходимо стимулировать?

Стимулирующая субсидия дается только тем субъектам, которые выбрали приоритет. 66 регионов выбрали приоритетом производство молока. Все решается в рамках региональных программ, отдельной не нужно.

Вопрос: Можно ли и ту и другую сусбсидию давать на литр молока?

Ответ: Мы проводили много мероприятий с субъектами по этому вопросу, вопрос быть не должно.

Вопрос: Какова динамика по ФНТП? Что ждать молочной отрасли в 2020 году.

Ответ: Программа по молочному скотоводству разрабатывается. Минсельхоз и Минобрнауки представят на обсужение программу по поводу ФНТП в этом году.
 

Вводится новая субсидия на прирост происзводства молока. Ставку определяет субъект. Молочная продуктивность должна быть не ниже порога, установленного субъекта. Повышающий коэффициент 1,2 при молочной продуктивности выше установленной.

Ольга Ласточкина: Государство уделяет пристальное влияние развитию молочного скотоводства. Государство, наука и бизнес достигли впечатляющих результатов. Производство молока в хозяйствах всех категорий выросло на 750 тыс. т. За последние 8 лет более построены и реконструированы 1700 объектов молочного скотоводства. В 2019 году введены и реконструированы 153 объектов, которые позволили получить  дополнительно 230 тыс. т молока.

В 2019 году МСХ отобрал 90 проектов по капексам, по этим проектов выплачено почти 5 млрд рублей.

Молочная продуктивность в прошлом году достигла 6500 кг, что на 400 кг больше показателей предыдущего года.

Бюджетные ассигнования на племенное дело составили 8 млрд рублей.

60 субъектов увеличили производство молока в прошлом году: Воронеж, Белгород, Новосибирск, Киров.

В 2020 году предусмотрено сохранение всех видов поддержки молочного скотоводства: на 1 кг молока, на племенное молочное скотоводство, грантовая поддержка фермеров и семейных ферм.

С 2020 года изменяются походы предоставления субсидий, компенсирующая и стимулирующая субсидии.


 

Дорогие друзья, приветствуем вас на нашей сессии! 

ОРГАНИЗАТОРЫ:  
Информационное агентство Milknews и Национальный Союз Производителей Молока  
 
МОДЕРАТОР:  
Мария Жебит, главный редактор Milknews 
 
ВОПРОСЫ: 
-  Изменения  в  системе  государственной  поддержки:  субсидии  на  литр,  капексы, несвязанная подержка и др.; 
-  Новые  экологические  нормы  и  требования:  категории  и  классы  опасности,  отходы животноводства, санитарно-защитные зоны; 
-  Новое  в  налогообложении:  почему  жертвовать  нереализованную  продукцию  станет выгодно? 
-  Льготные тарифы на электроэнергию: будут ли льготы; 
-  Расширенная ответственность производителя: к чему готовиться бизнесу?  
-  Маркировка молочной продукции: зачем нужна вторая система прослеживаемости и кого она коснется? 
 
УЧАСТНИКИ:  
-  начальник отдела молочно-мясного скотоводства и биотехнологии Минсельхоза России Ольга ЛАСТОЧКИНА 
-  генеральный директор Союзмолоко Артем БЕЛОВ 
-  менеджер по связям с госорганами Союзмолоко Любомир ПАНОВ 
-  директор по GR компании Danone Татьяна ТКАЧЕНКО 
-  и другие представители молочного бизнеса