Лонгриды 30 апреля 2020 Г. 15:11,

Подробности Что представляет собой новая программа агрострахования «ЧС-защита»

Национальный союз агростраховщиков (НСА) разработал новую Концепцию программы страхования урожая сельскохозяйственных культур «ЧС – защита». С документом, который направлен для ознакомления в Общественный Совет при Минсельхозе РФ, ознакомился Milknews.

Изменения в системе агрострахования

Минсельхоз планирует изменить существующую систему агрострахования, сделав ее двухуровневой и добавив страхование от чрезвычайных ситуаций. Предполагается, что сельхозпроизводители смогут страховать не только риски недобора урожая, но и свои понесенные затраты и в случае ЧС получат компенсацию. Ведомство рассчитывает, что система выплат при таком страховании будет упрощенной. По словам замминистра сельского хозяйства Елены Фастовой, министерство считает, что риск ЧС необходимо страховать. Хотя угроза ЧС минимальна, в случае ее наступления сельхозпроизводитель сможет получить компенсацию всех затрат, отметила она.

Как отмечал президент НСА Корней Биждов в марте этого года, «условно можно воспринимать новый тип страхования как базовый, как уровень массового страхования для аграриев. Это своего рода ОСАГО в агростраховании. Только в нашем случае речь идет не о страховании ответственности, а об имущественном страховании».

«Полис агрострахования с рабочим названием "ЧС-защита" будет добровольным для аграриев. Однако в ходе совещания в Минсельхозе обсуждалось предложение обусловить любые иные виды господдержки сельхозпроизводителям наличием базового полиса страхования прямых затрат на производство урожая, - сказал глава НСА. - Игнорировать приобретение защиты на случай ЧС будет непросто».

«Основными принципами работы агрополиса от ЧС, как отмечалось в ходе обсуждения в Минсельхозе, должна стать его ценовая доступность для аграриев, простота заключения договора и урегулирования убытков, - сообщил Биждов. - Мы считаем, что все эти принципы достижимы».

Основные положения программы

Программа предполагает страхование сельхозтоваропроизводителей от гибели урожая сельскохозяйственных культур в регионе при наступлении страховых событий, в результате которых введен режим ЧС на территории страхования (в соответствии с Приказом МЧС РФ от 8 июля 2004 г. N 329). Территория страхования затрагивает основные аграрные субъекты России с последующим распространением программы на всю страну.

Для заключения договора страхования потребуется минимальный пакет документов, включающий заявление на страхование, форму статистической отчетности (4-CX или 1-фермер) за текущий год и карту полей.

Для урегулирования убытков нужно будет предоставить заявление на выплату страхового возмещения, заключение Страховщика по данным космомониторинга (при расхождении представленных аграрием сведений о гибели посевов и данных космомониторинга - акты обследования посевов с участием страховщика) и Постановление о введении режима ЧС на территории муниципального района.

Страховая стоимость будет рассчитываться по формуле СС = Sп х У х Ц х 0,4, где:
·         СС – страховая стоимость, руб.,
·         Sп - площадь посева текущего года, га,
·         У - средняя 5-летняя урожайность сельхозкультуры, сложившаяся по району выращивания, ц./га,
·         Ц - средняя цена реализации сельхозкультуры, руб./ц.,
·         0,4 – коэффициент, определяющий долю прямых затрат агрария на посев (экспертная оценка НСА).

Страховая сумма будет составлять 100% страховой стоимости, а страховая франшиза – 100% страховой суммы. Страховой тариф определяется в договоре страхования в зависимости от степени риска. Что касается стоимости страхования, то аграрий уплачивает 50% начисленной страховой премии, а уплата остальных 50% осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Расчет страховой выплаты будет рассчитываться по формуле СВ = Sг х СС / Sп – БФ , где:
·         СВ – размер страховой выплаты, руб.,
·         СС – страховая стоимость, руб.,
·         Sп - площадь посева текущего года, га,
·         БФ - безусловная франшиза, руб.

Объем субсидирования из федерального бюджета составит 7-9 млрд руб. при охвате более 50%.

Преимущества программы

Как отмечают авторы программы, она имеет свои преимущества как для аграриев, так и для бюджета и страховщиков.

Так, по словам НСА, внедрение программы «ЧС – защита» позволит аграриям снизить затраты на страхование в 5-6 раз по сравнению с мультирисковой программой. Помимо этого значительно упростится механизм урегулирования убытков за счет минимального пакета документов, внедрения методики определения площади гибели на основе данных космомониторинга, простого и прозрачного расчета размера убытка.

Что касается выгоды для бюджета, то программа даст возможность планирования расходов бюджета: отпадет необходимость выплат аграриям при ЧС из резервного фонда Правительства РФ, а сам объем субсидий будет планироваться при утверждении бюджета. Расходы бюджета снизятся за счет замещения прямых выплат из него в случае ЧС выплатами страховщиков.

При этом сами страховщики смогут значительно сократить расходы на сопровождение договоров и урегулирование убытков. Ведь, согласно новой программе, не будет необходимости в проверке соблюдения агротехнологических мероприятий и выезде экспертов на обследование по каждому убытку, а также появится возможность использования данных космомониторинга для определения площади гибели сельскохозяйственных культур.