Разбор Ответы на вопросы о маркировке - 2 серия
Специалисты Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) - оператора системы маркировки и Союзмолоко 30 марта провели вторую сессию вопросов и ответов по маркировке молочной продукции. В ходе встречи участники ответили на вопросы о господдержке, нанесении кодов и реализации маркированной продукции. Milknews подготовил материал о наиболее важных темах, которые обсуждались на встрече.
Вопрос: Какова готовность типографий, способных наносить код маркировки на упаковку мороженого Flow Pack, к внедрению системы?
Ответ: К середине апреля мощности типографий, способных наносить код на упаковку Flow Pack и подключенных к системе маркировки DataMatrix, полностью покроют потребности рынка. К концу апреля будет готово около ста типографий.
Вопрос: Ряд производителей столкнулся с ситуацией, когда некоторые типографии повышают цены на упаковку продукции с DataMatrix кодом на 10-40% по сравнению с обычным вариантом. Это более высокие проценты по сравнению с теми, что были заявлены в начале проекта.
Ответ: В данный момент Минпромторг утверждает меры поддержки типографий, с помощью которых те смогут снизить свои издержки и, соответственно, цены на услуги. По всем случаям необоснованного завышения цен типографиями ЦРПТ просит направлять ему информацию для более точечного, в разрезе конкретной типографии, рассмотрения этого вопроса. Также можно направить письмо с информацией о завышении типографиями цен в Минпромторг.
Вопрос: Сейчас, согласно Постановлению, нельзя наносить код DataMatrix на крышку. Но его нанесение на дно упаковки - технически более сложный способ, для которого нужно докупать оборудование и модернизировать линии. Технические решения нанесения кода на дно упаковки уже найдены, но они стоят серьезных денег, к тому же принимать решение нужно до 10 апреля, чтобы до 20 мая успеть поставить это оборудование, протестировать и запустить. При этом торговые сети пока в рекомендательном плане, но достаточно настойчиво требуют нанесения DataMatrix кода не на одной плоскости со штрих-кодом, а у очень большого числа компаний штрих-коды расположены именно на нижней части упаковки товара.
Ответ: ЦРПТ считает целесообразным наносить код DataMatrix на крышку, обращался по этому поводу в Минпромторг для внесения поправок в Постановление. Союзмолоко принял решение направить в Минпромторг письмо со ссылкой на позицию ЦРПТ с просьбой внести изменения в Постановление. Важно добиться от Минпромторга согласия по этому вопросу. По поводу просьбы торговых сетей – если вопрос с крышками решится, то отпадет и эта проблема.
Вопрос: Можно ли наносить DataMatrix код на «крышку-нахлобучку», если под ней есть фольга?
Ответ: На прозрачные «крышки-нахлобучки», которые легко отлетают, наносить код нельзя, на все остальные, если Минпромторг даст добро, можно.
Вопрос: Как можно повлиять на желание типографии приобретать оборудование и организовывать нанесение DataMatrix кода. Капзатраты типографии на организацию маркировки очень рискованные, и есть подозрения, что желания заниматься этим у них нет.
Ответ: Желание заниматься есть, ЦРПТ его видит. Капзатраты будет субсидировать Минпромторг определенным способом.
Вопрос: Ритейлер «Магнит» требует, чтобы расстояние между DataMatrix кодом и штрих-кодом было не менее 10 см, но у многих вся упаковка размером 10 см.
Ответ: Упаковка бывает и меньше 10 см. Проблема понятна - если в поле зрения сканера попадают одновременно и DataMatrix, и штрих-код, то сканер не понимает, что считывать. Когда обсуждались правила маркировки, торговые сети хотели зарегламентировать место нанесения DataMatrix, но в ЦРПТ это не поддержали. Оператор маркировки советует в каждом конкретном случае решать с сетями эту проблему.
Вопрос о месте нанесения кода сейчас остается на усмотрение производителя. Когда с упаковки будет убран EAN-код и останется только DataMatrix, то его можно будет наносить на любую часть упаковки.
Вопрос: Стало ли что-то известно по ситуации с рекомендациями от оптово-розничного звена по заведению нового кода GTIN для маркируемой продукции средствами идентификации GS1 и DataMatrix?
Ответ: ЦРПТ ждет официальных разъяснений от Минпромторга или Минсельхоза о том, как будет решаться проблема сетей о нахождении в обороте одновременно маркированного и немаркированного товара. Пока это требование сетей в нормативных документах не зафиксировано. Как только появятся официальные разъяснения, вопрос будет снят. По информации Союзмолоко, на последнем совещании с регионами представитель Минпромторга сказал, что обо всех случаях, когда организация розничной торговли требует замены GTIN, нужно непосредственно писать в Минпромторг.
Вопрос: Можно ли наносить DataMatrix код на манжету бутылки, считается ли она неотъемлемой частью упаковки? Есть ли подтвержденный опыт считывания кода на манжете после термоусадки?
Ответ: Если под «манжетой» понимается физически отделимая круговая этикетка, то ЦРПТ предлагаем прописать в Постановлении возможность наносить DataMatrix код на такие элементы, если они являются частью дизайна. Код, нанесенный на термоусадку, считывается (проводили эксперимент), даже с учетом определенной деформации.
Вопрос: Будет ли проблема со считыванием, валидацией и верификацией кода, нанесенного на прозрачную упаковку брикета творога Flow Pack?
Ответ: Нет, проблем не будет.
Вопрос: На совещании рабочей группы по импорту молочной продукции была озвучена информация, что время использования агрегированного таможенного кода не прописано в регламенте Таможенного союза. В какие сроки планируется включение возможности его использования в регламент?
Ответ: ЦРПТ ожидает принятие документа по этому вопросу ориентировочно в апреле.
Вопрос: Кто и как выводит из оборота продукцию, поврежденную при транспортировке, или когда брак обнаружен в торговой точке?
Ответ: Вывод не через кассу отсутствует до 1-го сентября, то есть случаи брака не фиксируются. Дальше начинается объемно-артикульный учет, и товар из оборота выводит тот, к кому перешло право собственности на определенный объем продукции. Если порча в магазине, то магазин списывает. Объемно-артикульным способом каждый код сканировать не надо. Если еще не передан был объем с завода в магазин, то при порче списывает завод, то есть собственник товара на момент порчи.
Вопрос: Многие беспокоятся, что после старта маркировки будут возникать разногласия с торговыми сетями по поводу того, почему код не считался на кассе - это проблема самого кода или проблема считывающего оборудования. Будет ли предусмотрен какой-нибудь сценарий для этих случаев, будут ли какие-нибудь организации, которые смогут подтверждать качество кода?
Ответ: Интегратор может приехать с устройством, с валидатором, и проверить качество кода. Нормативно процесс разбора таких индигенатов, разумеется, никак не утвержден, это как бы гражданско-правовые отношения двух сторон. Стороны могут привлекать экспертную организацию, чтобы они вынесла заключение, почему DataMatrix не читается. У интеграторов есть верификаторы, которые используют при наладке оборудования.
Вопрос: Нужно ли маркировать продукцию, которая будет использована для внутреннего потребления и переработки, например, масло в гофрокоробе 20 кг.
Ответ: Согласно текущему Постановлению – нужно. Союзмолоко обращался в Минпромторг с предложением исключить транспортную упаковку либо сырье из маркировки, но ответа пока нет.
Позиция Союзмолоко состоит в том, что в правилах прямо указано, что маркировка молочной продукции — это маркировка потребительской упаковки, и соответственно все, что не является потребительской упаковкой, не идет для продажи в розницу, по идее маркировке не подлежит. В видении союза, если мы производим продукцию, которая не направляется для розничной продажи, то мы сами определяем эту упаковку как не потребительскую и не маркируем. По мнению ЦРПТ, этот вопрос должны решить Минпромторг и Роспотребнадзор.
Вопрос: Почему не обсуждается вопрос компенсации расходов конечному производителю готовой продукции?
Ответ: Приказ Минсельхоза по льготным краткосрочным и льготным инвестиционным кредитам на приобретение оборудования для маркировки и приобретению кодов уже принят. Также сейчас готовятся нормативно-правовые акты по предоставлению оборудования для маркировки в лизинг. Вопрос по капексам обсуждается, пока решение не принято. Вопрос о включении упаковки в краткосрочные кредиты обсуждается в правительстве. Кроме этого Минпромторг сообщал, что готовит льготное кредитование для типографий, но не возмещение прямых понесенных затрат.
Вопрос: Маркируется ли продукция, реализуемая на ярмарках и рынках?
Ответ: Если товар не имеет потребительской упаковки, то он не маркируется. Все, что продается вразвес, в розлив, в нарезку также не маркируется. Если киоск продает мороженое и не имеет ККТ, то вывод продукции из оборота осуществляется объемно-артикульным способом с 1 сентября.
Вопрос: Если творог или сметана отправляется в торговую точку 3-5 кг, там фасуется в меньшую тару и продается конечным потребителям, нужно ли их маркировать?
Ответ: Маркировать не нужно, потому что в данном случае упаковка происходит в точке реализации. Если фасовка физически происходит в магазине, либо на торговом складе, либо в складских помещениях магазина, то результат фасовки не маркируется. Если цех и магазин физически находятся в разных местах, то результат фасовки в цеху должен маркироваться.
Вопрос: Если мороженое произведено в мае 2021 года, может ли оно продаваться без маркировки до конца срока годности?
Ответ: Вся продукция, которая произведена до начала обязательной маркировки, может свободно продаваться до конца срока годности. Это же касается продукции, растаможенной при ввозе в РФ до начала обязательной маркировки.
Вопрос: В странах Балтии нет типографий, работающих с DataMatrix кодом. Что делать?
Ответ: ЦРПТ провел совещание с Калининградской областью, вопрос по Литве и Польше будет отработан оперативно. В Литве готовятся к маркировке две типографии.
Вопрос: Нужно ли маркировать фруктовый лед и сорбет, ведь в них нет молока?
Ответ: Если молочная составляющая продукта нулевая, то он не маркируется, если молочная составляющая больше нуля, то маркируется. Пищевой и фруктовый лед не маркируется точно.
Вопрос: Какая технология нанесения DataMatrix кода используется для крышек ПЭТ-бутылок?
Ответ: Прямое нанесение. ЦРПТ проводит успешные тесты с производителями крышек, чтобы крышки приезжали на завод уже с DataMatrix кодом.
Вопрос: Маркируется ли b2b продукция, в частности, импортируемый сыр?
Ответ: ЦРПТ ждет решения Минпромторга и Роспотребнадзора, как отличить потребительскую продукцию от b2b, чтобы можно было b2b исключить из маркировки.
Вопрос: Выбытие товара через розницу осуществляется с 1 декабря или с 1 сентября?
Ответ: Выбытие происходит с 1 декабря, чтобы из оборота вышли товары со сроком годности до 40 дней и не было вопроса по смене GTIN.
Вопрос: Если одна торговая сеть говорит, что на масло в упаковке 200 грамм нужно размещать код с одной стороны, а другая запрещает его размещать на лицевой стороне, что делать?
Ответ: Союзмолоко и АКОРТ должны встретиться и попробовать договориться о методических рекомендациях по нанесению кодов. Союзмолоко просит направлять ему подобные письма от торговых сетей, чтобы организации могли обсудить противоречия между требованиями и выработать единые правила.
Вопрос: Какие есть решения по нанесению DataMatrix кода на мороженое в виде конуса с пластиковым колпачком-крышкой?
Ответ: Возможно типографское нанесение, но при этом важно при согласовании макета учитывать то, что конус заворачивается. Главное - не нанести код маркировки на то место, где произойдет заворачивание. Также ряд производителей прорабатывает нанесение на прозрачную крышку сверху, которая является отдельным элементом потребительской упаковки. Продажа без крышки невозможна, потому что иначе продукт становится открытым. В этой части тоже возможно как этикетирование, так и прямое нанесение. Только необходимо при выделении светлого поля для нанесения кода предусмотреть правильное его расположение.
Вопрос: Если мы произвели 100 кг сыра, 50 из них отправили на рынок без кассы. Необходима ли маркировка? Если да, то как происходит выбытие?
Ответ: Ожидается ответ от Роспотребнадзора и Минпромторга, можно ли это исключить из маркировки. Если маркируем, то нужно подавать сведения в систему о выбытии данного товара через личный кабинет. Чек пробивать не нужно.
Вопрос: Как происходит вывод из оборота импортной продукции - мороженого для кафе и ресторанов? Или его можно не маркировать?
Ответ: Если выполняется требование РТС, и у товара есть этикетка, значит он формально считается потребительским и маркируется. ЦРПТ ждет решения Минпромторга и Роспотребнадзора по этому вопросу.
Вопрос: Вопрос розничных сетей по дате перехода на новую маркировку подразумевает передачу тех кодов маркировки, которые будут сданы в конкретную торговую точку? Если нет, то с какого момента мы обязаны отправлять им эти данные? Мы являемся производителями молочной продукции, отгрузка в торговые точки от дистрибьюторов, просим указать точные даты.
Ответ: Только с 1 декабря 2023 года нужно будет передавать право собственности на товары с конкретными кодами, то есть сообщать в систему, какие коды были проданы дистрибьюторам розничной сети. Это касается только товаров со сроком годности более 40 дней. 40 дней и менее в поэкземплярное прослеживание не попадают никогда, там останется объемно-артикульный учет. То есть в системе будет фиксироваться, сколько единиц определенного товара одно юрлицо продало другому. Какие коды перешли - фиксироваться не будет.
Вопрос: Как работать с личным кабинетом в системе «Честный знак» через специальное программное обеспечение и осуществлять хранение данных в облаке, не затрачивая средства для приобретения сервера?
Ответ: Вы можете работать через личный кабинет, тогда никакое собственное облако и сервер не нужны. Вы можете сами разработать интеграционное решение либо воспользоваться решением IT-интеграторов, которых на рынке множество. Покупаете подписку на какой-то период или лицензию, ставите на свое «железо», сами делаете облако и так работаете. Все варианты, которые технологически возможны, в принципе есть, выбирайте, что вам удобнее.
Вопрос: Как работать тем, кто поставляет продукцию по госзаказу в бюджетные учреждения? С какой даты они должны принимать и выводить коды маркировки, какое нужно оборудование?
Ответ: Госучреждения, соцучреждения являются участниками оборота, с 1 сентября 2022 года они будут принимать, выводить объемно-артикульным способом, для этого в принципе нужен доступ в интернет. Поэкземплярно что-либо принимать либо выбывать нужно будет с 1 декабря 2023 года только по товарам, у которых срок годности более 40 дней. Там уже можно пользоваться либо полной, либо доверительной приемкой, соответственно нужны будут 2D сканеры.
Вопрос: Система ГС1 не позволяет ввести штрихкод на весовой товар, но без него невозможно маркировать товар. На данный момент это обходят тем, что регистрируют новый штрихкод с примерным весом, заводят его в НК ГИС МТ, теперь вопрос — в сетях весовой товар продается с местным локальным штрихкодом на 2, который и указывают на этикетке, где последние три цифры — как раз вес бруска. Должны ли производители в данной ситуации указывать два линейных штрихкода или по-прежнему остается только один, до внедрения data matrix с переменным весом?
Ответ: В переходный период имеет смысл оставить линейный штрихкод, чтобы вес был, GTIN нужно регистрировать глобально на четверку внутренней сети или ваш на двойку не подойдет. Если есть вопросы по тому, как заполнять карточку в нацкаталоге с переменным весом, то на сайте “Честного знака” есть инструкция. Поле «вес» текстовое, там можно вбить диапазон веса. Если у вас сейчас фасуется весовой сыр, вы и так знаете, как его взвешивать и как информацию о весе включать. По DataMatrix планируется разрешить нормативно включать в конце, когда маркировки после крипты вес, то есть это будет опциональное поле, если оно вам нужно, то вы можете туда включать переменный вес, чтобы вся информация была в DataMatrix. Тогда линейный на двойку уже не нужен.
Есть производители, которые не хотели бы включать, и для них это затраты. Это опционально: если кто-то не включает, может оставлять линейный если хочет. В то же время реалии рынка таковы, что то, что у нас опционально, то вызывает большой интерес у сетей, и в результате производитель вынужден будет это сделать. Союзмолоко со своей стороны еще обсуждает этот вопрос и планирует выйти с предложением по решению проблемы.
Вопрос: В личном кабинете есть Договор и согласие двух сторон для обеспечения доступа в личный кабинет. Предлагаются к единовременному подписанию несколько договоров и приложений к ним. Обсуждается ли их содержание, если да, то в какой форме?
Ответ: Два из пяти документа уже зарегистрированы в Минюсте. ЦРПТ ждет, когда выйдут следующие договоры. Их содержание вы можете обсуждать на соответствующем сайте regulation.ru. По временным договорам, которые заключаются до того момента, пока выйдут типовые, можно присылать свои замечания. Коды сейчас бесплатные, и эти договоры временные - до выхода типового. Система государственная, без какого-то юридического основания она услуги оказывать не может. Возможно, не стоит тратить время на обсуждение временного договора, и поучаствовал бы в обсуждении типового.
Совет от ЦРПТ: Необходимо оставлять вокруг DataMatrix кода белое поле размером 2 мм. Это так называемая «зона успокоения», чтобы сканер четко отличил DataMatrix от элементов дизайна на упаковке.
Теги: Молоко маркировка