Обзор Какие меры поддержки молочной отрасли в условиях санкций готовит правительство
На заседании Президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций был принят план первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления. Milknews изучил документ и рассказывает, какие меры поддержки готовятся для участников молочного рынка.
Напрямую для агропромышленного комплекса предусмотрены две меры поддержки:
- увеличение финансирования программы субсидирования льготных железнодорожных тарифов на перевозку сельхозпродукции и продукции для организации сельхозпроизводства;
- продление сроков уплаты таможенных платежей в отношении судов рыбопромыслового флота.
Среди других мер, касающихся в отдельной степени участников аграрного рынка, можно отметить общие меры:
- запрет на установление цены контракта, применяемого внутри страны, в привязке к иностранным валютам (за исключением международных контрактов);
- фиксация валютного курса в целях уплаты таможенных пошлин при импорте;
- обнуление на 6 месяцев ввозных таможенных пошлин на товары критического импорта (по отдельному списку);
- создание механизма постепенной адаптации процентных ставок по выданным кредитам с плавающими ставками к изменениям ключевой ставки;
- предоставление бюджетам субъектов РФ дополнительных бюджетных кредитов на погашение задолженности по государственным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;
- установление нормы по обязательному авансированию по государственным контрактам в размере от 50 до 80% с установлением необходимого контроля за расходованием средств;
- сокращение до 7 рабочих дней сроков оплаты поставленной продукции по государственным контрактам и контрактам, заключенным организациями с государственным участием;
- введение моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов на 6 месяцев;
- запуск программ льготного кредитования системообразующих предприятий, оказавшихся в сложной ситуации, для пополнения оборотных средств - на АПК будет выделено 26 млрд руб. ;
- либерализация ответственности в части экономических преступлений и правонарушений при осуществлении предпринимательской деятельности, а также уголовной ответственности за нарушение законодательства в сфере госзакупок;
- снижение ответственности в части нарушений валютного законодательства в связи с санкционными мерами (в случае отсутствия умысла).
В части налогового стимулирования и снижение регуляторных ограничений будут приняты следующие меры:
- изменение порядка учета курсовых разниц по иностранным валютам при определении налога на прибыль организации;
- установления в 2022 и 2023 годах особого порядка расчета величины регулируемой налоговым законодательством пени в связи с ростом ключевой ставки;
- предоставления возможности включения в расходы в целях налогового учета затрат организаций на содержание объектов социальной инфраструктуры, (медицинские части, дворцы спорта, дворцы культуры);
- освобождение от уплаты НДФЛ с доходов по вкладам, полученных в 2021 и 2022, также материальной выгоды от экономии на процентах за пользование кредитными средствами;
- по налогу на имущество организаций предусматривается кадастровая стоимость не выше, чем на 1 января 2022 года;
- упрощение налогового контроля, в том числе мораторий на налоговые санкции за отдельные правонарушения, а также продление сроков представления налоговой отчетности.
Для иностранного бизнеса предусмотрены следующие меры:
- упрощенный порядок регистрации иностранных компаний в специальных административных районах (САР);
- продоение срока проведение первой ревизии до двух лет;
- увеличение срока осуществления инвестиций до 1 года, срока исключения из иностранного реестра - до 2 лет, срока применения участниками САР иностранного корпоративного права - до 1 января 2039 года;
- возможность переезда в САР иностранных компаний, созданных до 1 марта 2022 года, осуществляющих деятельность на территории одного иностранного государства;
- предоставление статуса международной холдинговой компании участникам САР, созданным в иностранной юрисдикции до 1 марта 2022 года.
Для отечественных предпринимателей в части снижение регулятивных издержек:
- перенос на 1 год требования в области охраны окружающей среды - при эксплуатации опасных производственных объектов I и II классов опасности;
- перенос на 1 год обязательных для бизнеса этапов маркировки молочной продукции;
- перенос на 1 марта 2024 года принятие решение о введении ужесточения требования в части расширенной ответственности производителей и НПА в рамках Концепции РОП;
- мораторий до 1 января 2023 г. на вынесение штрафов работодателям при выявлении нарушений в части организации работ по оценке профессиональных рисков и учету микротравм;
- приостановка действия обязательных требований к работодателям по разработке и содержанию правил и инструкций по охране труда.
Для поддержки импорта:
- установление приоритета при таможенном оформлении товаров народного потребления, включая продукты питания и медикаменты, оборудования, комплектующих и запасных частей, на российских железных дорогах и пунктах пропуска и портах;
- формирование перечня критически важных импортируемых товаров;
- временное упрощение процедур таможенного оформления импортируемой продукции;
- отмена (снятие) действующих временных ограничений на ввоз на территорию Российской Федерации плодоовощной продукции и продукции животного происхождения в части ветеринарного, карантинно-фитосанитарного, санитарно-эпидемиологического контроля (контроля за импортом Роспотребнадзора) с учетом обеспечения требований безопасности жизни и здоровья людей;
- переход от сертификации к декларациям соответствия при подтверждении страны происхождения до конца 2022 года;
- временное приостановление транспортного контроля при ввозе товаров;
- упрощение порядка и сокращение времени проведения государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу;
- перенос контроля ввозимых в Россию пестицидов и агрохимикатов в места завершения таможенного оформления.
Для малого и среднего бизнеса:
- расширение доступа МСП к льготному кредитованию в рамках программы стимулирования кредитования МСП;
- Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на вынесение предупреждения вместо штрафа за первое нарушение без угрозы или причинения вреда; снижение размера штрафов для микро- и малых субъектов МСП (путем приведения к размеру штрафа, установленному за аналогичное нарушение для ИП); непривлечение к ответственности юридических лиц за нарушения, которые совершил только работник; вынесение только одного протокола об административных правонарушениях, даже если в ходе проверки было выявлено несколько нарушений.
Для импортозамещения:
- докапитализация Фонда развития промышленности в целях расширения программы льготного кредитования импортозамещающих производств;
- перенос сроков уплаты утилизационного сбора в отношении колесной техники и самоходных машин на декабрь 2022 года.
АПК