Лонгриды 31 мая 2021 Г. 10:12,

Разбор Ответы на вопросы по маркировке - 3 серия

Уже завтра - 1-го июня - в России стартует первый этап обязательной маркировки молочной продукции, который коснется сыров и мороженого. В преддверии этого события специалисты Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) - оператора системы маркировки и Союзмолоко 25 мая провели третью сессию вопросов и ответов по маркировке молочной продукции. В ходе встречи участники ответили на вопросы о господдержке, нанесении кодов и реализации маркированной продукции. Milknews подготовил материал о наиболее важных темах, которые обсуждались на встрече.

Какой официальный документ регулирует правила маркировки?

Ответ: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. №2099 "Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции".

Сейчас на согласовании в Правительстве находятся несколько изменений в постановление №2099. Документ затрагивает ряд важных вопросов, таких как введение в оборот продукции, маркированной до 1 июня, коды ТН ВЭД, товары с переменным весом, синхронизация введения маркировки со странами Таможенного союза, что особенно важно для компаний, которые занимаются экспортно-импортными операциями.

Вопрос: Как стать участником системы маркировки?

Необходимо зайти на сайт и подписать заявку на регистрацию со своим УКЭП (усовершенствованная квалифицированная электронная подпись).

Вопрос: Что обязательно нужно сделать перед запуском системы?

Ответ: Первое, убедиться, что у вас есть УКЭП и она действительна на определенный период.

Далее необходимо зарегистрироваться в системе, заключить типовой договор (финальная форма уже утверждена Минюстом и Минпромторгом), описать карточку в нацкаталоге, провести полный цикл тестирования от заказа до ввода кодов в оборот.
Обязательно подписаться на телеграм-канал, в котором выкладываются объявления о каких-либо обновлениях системы - так вы сможете заранее, например, донастроить свою интеграцию.

Не забудьте пополнить лицевой счет, потому что с 1 июня отчеты о нанесении регистрируются только после оплаты, как и отчеты о вводе в оборот по кодам, которые выданы до 1 июня.

Вопрос: Как получить УКЭП?

Ответ: УКЭП вы можете получить через удостоверяющие центры, список которых с адресами есть на сайте Минсвязи.

Вопрос: Как маркировать товары с переменным весом?

Ответ: Если вы ничего дополнительно не обсуждали с торговыми сетями, то товары с переменным весом так же, как и сейчас, нужно маркировать линейным штрих-кодом, который начинается на двойку и в котором зашифрован переменный вес. Далее вы дополнительно наносите DataMatrix с новым GTIN, который начинается уже не на двойку, а на четверку.

Вопрос: Когда должны начать работу в системе маркировки horeca и оптовики?

Ответ: Horeca и оптовое звено, которые не продают через кассу, должны начать работать в системе вместе с вводом объемно-артикульного учета. То есть, если у вас есть касса, вы начинаете работать в системе с 1 декабря 2021 года. Если вы только принимаете и продаете дальше товар юрлицу либо используете для собственных нужд, то вы в систему вступаете с 1 декабря 2022 года.

Вопрос: Что делать с кодами, выпущенными в бесплатный период?

Ответ: Если вы получили код до 1 июня, а нанесли его, подали отчет о нанесении после 1 июня, то такие коды маркировки оплачиваются на этапе отчета о нанесении, то есть вы подаете отчет о нанесении, если средств достаточно. Отчет о нанесении не может быть зарегистрирован наполовину, то есть либо он целиком и полностью оплачивается и регистрируется, либо он целиком отклоняется.

Если код был получен в бесплатный период до 1 июня и нанесен тоже до 1 июня, но ввод в оборот происходит после 1 июня, то его тоже надо будет оплатить, но уже на этапе ввода в оборот. То есть, если вы ввели товар в оборот до 1 июня, то вы его вводите бесплатно, если вы вводите товар в оборот после 1 июня, то вы делаете это платно.

Для всех кодов, выданных после 1 июня, правила стандартные. Если вы выбираете оплату по отчету о нанесении, то платите по отчету о нанесении. Если выбираете новый способ оплаты при эмиссии, то оплачиваете перед тем, как забрать коды из системы.

Вопрос: Какой срок жизни кода в зависимости от способа оплаты?

Ответ: Если оплата происходит по эмиссии, то, когда вы подписываете заказ кодов, средства резервируются на вашем личном счете. Когда код эмитирован, и у вас есть возможность забрать его, в этот момент средства списываются. В данном случае срок жизни кода ничем не ограничен, вы его получили и можете использовать когда угодно. Если вы его не используете, то средства не возвращаются.

Второй способ, который появится с 1 июня, это оплата по отчету о нанесении. Если вы заказываете коды для нанесения на производстве, то срок жизни кода будет 30 дней от эмиссии до успешной обработки отчета о нанесении, то есть оплаты. Если код заказывается для использования в типографии, то срок его жизни составляет 365 дней от эмиссии до получения от вас, как от производителя, отчета о нанесении (что вы эту упаковку с типографии использовали в производстве).

Вопрос: Когда начать маркировку, если продукция имеет несколько сроков годности в зависимости от условий хранения?

Ответ: В данном случае вы используете для определения даты начала маркировки самый минимальный срок годности, вне зависимости от того, объемно-артикульный учет или поэкземплярный. Например, если у вас есть масло, которое от зависимости от условий хранения может иметь срок годности 30, 60 или 90 дней, то вы используете срок годности 30 дней, то есть начинаете маркироваться с 1 декабря 2021 года. Далее в сентябре 2022 года начинается объемно-артикульный учет, поэкземплярного учета вашего продукта не будет. Все три даты истечения срока годности надо будет указывать при подаче сведений в систему в отчете о нанесении, и в приложении потребитель увидит их.

Вопрос: С какого числа необходимо фиксировать розничную продажу?

Ответ: Розничную продажу необходимо фиксировать с 1 декабря 2021 года. Сейчас внесено предложение сместить эту дату на полтора месяца до 20 января 2022 года, чтобы из оборота выбыл скоропорт со сроком годности до 40 дней, то есть чтобы в обороте не было одновременно маркированного и немаркированного товара с одним и тем же GTIN.

Вопрос: Нужно ли маркировать молочные продукты, продаваемые на разлив, на развес?

Ответ: В розничную точку должна попадать маркированная продукция, оборотную тару (например, бидон) мы не маркируем. Если затем продукция делится на части именно в месте реализации, то они не маркируются. Например, голова в точку продажи сыра должна приехать маркированная, результат нарезки, то есть куски сыра, которые мы продаем, маркировать не нужно.

Вопрос: Нужно ли маркировать фасованный сыр, если мы производим голову сыра, а затем фасуем и развозим в разные места, передаем другим участникам оборота?

Ответ: Если голова разрезается на части и фасуется на производстве для дальнейшей реализации в розницу, то необходимо маркировать каждую часть.

Вопрос: Требуется ли маркировка пищевого льда?

Ответ: Маркировка пищевого и фруктового льда не требуется, если в нем не содержится молочный жир или белок. Эта поправка сейчас в высокой степени готовности. Ждем, что она вступит в силу до 1 июня.

Вопрос: Зачем требуется заключение договоров с операторами, как их заключать и возможно ли изменить?

Ответ: Если у вас уже был заключен договор в январе-феврале, то он был временным. Его заключили, потому что тогда еще не был утвержден типовой договор. Сейчас уже у всех в личном кабинете с 5 мая лежит финальная версия, утвержденная правительством и зарегистрированная в Минюсте. Форма типовая, единая, изменения в договор не предполагаются. После того, как вы подписываете договор, получаете полный функционал в личном кабинете.

Вопрос: Можно ли использовать EAN, DISAI и т. д.?

Ответ: Нет, нельзя. Для описания товаров в нацкаталоге необходимо использовать именно идентификаторы, полученные в ГС1РУС, то есть только GS1.

Вопрос: Какие сведения в карточке товара подлежат изменению со стороны участника оборота?

Ответ: После того, как вы опубликовали карточку, сведения в ней сами изменить не можете. За исключением следующих: состав, признак, подпадает или не подпадает товар под контроль «Меркурия», 10-значный код ТН ВЭД, ГОСТ, «хозяйственный субъект», «производитель» и «предприятие-производитель». Если вы хотите изменить какие-то другие сведения, вам необходимо оформить в личном кабинете заявку в виде электронного документа и послать этот документ в систему. Убедительная просьба, постараться допускать как можно меньше ошибок и тщательно проверять то, что вы публикуете, потому что изменение сведений, которые вы сами не можете изменить, занимает время. Почему требуется ваша заявка, подписанная УКЭП? Поскольку по правилам маркировки эти сведения являются юридически значимыми, просто по обращению в техподдержку их принять не могут. Сейчас для ускорения запуска есть облегченный режим, когда можно просто по обращению в службу техподдержки поменять эти данные, но скоро такая возможность будет закрыта.

Вопрос: Каковы правила хранения и использования кодов маркировки?

Ответ: Код целиком, то есть код идентификации и код проверки, может храниться в учетной системе только в процессе производственного цикла. Вы заказали себе коды, положили в буфер, используете этот буфер в течение нескольких дней, далее отчет о нанесении кода в оборот, после этого необходимо удалить коды целиком. Коды идентификации вы можете у себя хранить.

Вопрос: Нужно ли убирать линейный штрих код EAN13 с упаковки молочной продукции?

Ответ: В постановлении это никак не регламентируется и остается на усмотрение участников оборота. Пока предлагаем EAN13 оставить, со временем, когда все перейдут на 2D-сканеры, научатся работать с DataMatrix, это место можно будет освободить, поскольку у GTIN есть DataMatrix, a EAN13 это и есть GTIN.

Вопрос: Что делать с остатками упаковки, которые будут на момент начала обязательной маркировки?

Ответ: Маркировка упаковки необходима, если вы планируете использовать ее в период обязательной маркировки. Вы можете напечатать код на перемотчике на существующих у вас остатках упаковки, либо можно нанести этикетку также на перемотчике. Аналогично эту упаковку можно послать в типографию, промаркирует её либо прямым нанесением, либо этикеткой. При размотке рулона на линии, когда есть натяжение, можно также маркировать прямым способом либо этикетками.

Вопрос: Нужна ли контрастность при нанесении кода?

Ответ: Для нанесения прямым способом DataMatrix на упаковку необходима достаточная контрастность. Если у вас на упаковке есть белое или светлое место, то наносить код можно, если упаковка темная, то нельзя. Есть рекомендации, на каких цветах можно носить DataMatrix, изучите их, пробуйте наносить, определяйте верификатором качество считывания. А, В, С подходят, ниже - не подходят.

Вопрос: Как вывести товар из оборота при продаже в розничном магазине, если кассовое программное обеспечение пока этого делать не позволяет?

Ответ: Есть несколько способов вывода из оборота. Первый: мы сканируем DataMatrix, и сведения передаются в систему через оператора ОФД. Для этого ваше программное обеспечение на контрольно-кассовой технике должно быть обновлено, ККТ должна передать код товарной номенклатуры в чеке. Для этого нужно в личном кабинете вашего оператора ОФД нажать галочку «я хочу работать с маркировкой». Если у вас ККТ находится в местности, в которой она не обязана работать в онлайн-режиме, то вы можете в ручном режиме сформировать файл, как бы пул кодов, которые выбыли, и послать в систему.

Как осуществлять вывод из оборота мороженого при розничной реализации, если разрешено продавать мороженое без использования ККТ?

Ответ: В таких случаях дается отсрочка в 30 дней, то есть ларек с мороженым продал товар и в течение 30 дней должен сообщить коды маркировки через личный кабинет.

Вопрос: Когда будет проработана ответственность за недоступность системы маркировки, получения и ввода в оборот кодов? Когда появится инструкция по работе при недоступности системы?

Ответ: Сейчас есть SLA на сайте, контроль выполнения которого осуществляет правительство, ЦРПТ при нарушении этого SLA отвечает перед участниками оборота в рамках договора. Если нарушение SLA приводят к прямым потерям, то оператор несет за это ответственность. Сейчас обсуждаются разные возможные меры как сделать так, чтобы все участники оборота одинаково несли ответственность, и чтобы никакие нештатные ситуации, аварийные режимы не повлияли на оборот продукции.

Вопрос: Каков прайс на услуги ЦРПТ?

Ответ: ЦРПТ выдает только коды и является оператором системы. Код стоит 50 копеек плюс НДС, все остальное бесплатно: любой вопрос, помощь и так далее.

Вопрос: После ввода в оборот можно ли менять производственный ВСД?

Ответ: Очень не хотелось бы. Есть внутренняя комиссия ЦРПТ, куда мы обязательно привлечем Россельхознадзор будем рассматривать подобные обращения. Но по всем критичным данным, например, производственному ВСД, убедительная просьба проверять. Поначалу, понятное дело, возможны ошибки, но со временем будет возникать подозрение о какой-то неправомерной активности, поэтому подобные обращения будут рассматриваться пристальнее.

Вопрос: Как выводить брак после отчета о нанесении или отчета о вводе в оборот?

Ответ: Вы не обязаны выводить брак до начала объемно-артикульного учета. Если у вас до сентября следующего года на балансе в системе будут висеть коды в статусе «в обороте», это не проблема.

Вопрос: Нужно ли маркировать товар на экспорт?

Ответ: Если сразу ставите товар под таможенные процедуры и везете на экспорт, то нет. Причем, если в стране, куда вы везете, нет обязательства по маркировке. Если товар поедет по территории России и может быть здесь продан, то нужно маркировать.

Вопрос: Как оперативно связаться с техподдержкой?

Ответ: Самый длинный срок по некритичным обращениям - три дня. Если у вас обращение критичное, пишите на почту ЦРПТ и ставьте идентификатор обращения INC (инцидент). ЦРПТ пошлет в выделенный чат руководителей техподдержки.

Вопрос: Нужно ли маркировать сырье?

Ответ: Если на продукции есть этикетка, соответствующая ТР ТС 022, 033, то нужно. Планируется проработка вопроса об исключении сырья из маркировки, но пока финального решения, зафиксированного в нормативке, нет. В целом у нас есть понимание, что продукция, которая идет на производство, мешки 20 килограммов, масло 20 килограммов и так далее, не должны подлежать маркировке.

Вопрос: Как гасить введенные в оборот марки до сентября 2021 года, останутся ли они висеть на балансе производителя?

Ответ: Останутся висеть, гасить не нужно, это не проблема. Но если хотите погасить, то выберите по фильтру те, у которых уже точно срок годности истек, и выведите из оборота.

Вопрос: Нужно ли маркировать тертый сыр, который производится для пиццерии?

Ответ: Если на продукте есть этикетка, что он соответствует ТР ТС 022, 033, то нужно. Если просто этикетка, например, «партия такая-то для пиццерий «Додо пицца»», то не нужно.

Вопрос: Есть ли единые требования по нанесению кодов?

Ответ: Требуется наносить DataMatrix, в котором есть GTIN, серийный номер, крипта. Все остальное - дополнительные требования сетей, например, чтобы EAN и кож, если они расположены на одной плоскости, стояли не менее чем в 10 сантиметрах друг от друга. В постановлении правительства о маркировке эти требования не отражены. В подобных вопросах нужно напрямую договариваться с сетями.

Если сейчас выйдут изменения в постановление правительства, которые дадут сетям отсрочку на вывод продукции из оборота, на применение ответственности, это позволит без замены GTIN вывести всю немаркированную продукцию из оборота. Сети подтверждали, что с вводом в оборот немаркированной продукции, произведенной до 1 июня, проблем не будет.

Вопрос: Как регистрировать монолит 20 килограмм со сроком реализации 9 месяцев?

Ответ: Регистрируем GTIN, карточку, вес.

Вопрос: Что делать, если неверно указан код ТН ВЭД?

Ответ: Нужно менять. 10-значный можно поменять самостоятельно, чтобы изменить четырехзначный, обращайтесь в ЦРПТ.

Вопрос: Есть только две причины по выводу товаров из оборота: брак и лабораторный образец. Что делать, если другие цели?

Ответ: Причин вывода больше, и, более того, они будут добавляться. В принципе необходимость и обязательность списания товара по каким-либо причинам возникает только с сентября 2022 года, поэтому в этом году делать этого не нужно. Если вы очень хотите, то, конечно, можно, но не обязательно.

Вопрос: Как вывести товар из оборота, если он был украден из розничной сети?

Ответ: Пока ответа нет, ЦРПТ зафиксирует вопрос и подумает, как быть в таком случае. Союзмолоко поднимет вопрос на совещаниях по маркировке.

Вопрос: Программа 1С используется для интеграции, где настраивать выбор способа оплаты и можно ли впоследствии этот способ оплаты менять?

Ответ: Способ оплаты будет указываться с 1 июня - по отчету о нанесении и по эмиссии, он будет указываться в заказе, появится поле «способ оплаты».

Вопрос: Если покупатель не хочет регистрироваться в системе «Честный знак», что делать, кто должен проводить разъяснительную работу?

Ответ: Если покупатель продает товар в розницу через кассу, то он обязан зарегистрироваться в системе. С 1 сентября 2022 года вся цепочка, включая Horeca, опт без кассы и т. д. должны будут работать в системе, иначе они попадут под административную и уголовную ответственность. Основную контрольно-надзорную деятельность осуществляет Роспотребнадзор.

Вопрос: Нужно ли обязательно агрегировать потребительскую упаковку в транспортную, предположим, для продукции сроком годности менее 40 дней?

Ответ: Не нужно. Поэкземплярной прослеживаемости для такой продукции вообще не будет, поэтому агрегация не нужна.

Вопрос: Маркируются коробки или штуки?

Ответ: Маркируются потребительские единицы DataMatrix, эти коды платные, а коды для транспортных упаковок, для коробов, для паллет вы можете генерировать сами, они бесплатные. Главное чтобы они были уникальными, если вы хотите использовать агрегацию.

Вопрос: Сколько производственных ВСД в партии?

Ответ: Сколько угодно. Коду маркировки должен быть присвоен производственный ВСД, по которому выпускалась партия. Если партии присваивается три производственных ВСД, значит вы должны каждой части партии, каждому коду, присвоить один производственный ВСД. Каждому коду маркировки присваивается один производственный ВСД, если это производство на территории Российской Федерации. Если это ввозимая продукция, то указывается идентификатор транспортного ВСД также в соотношение один к одному, то есть один код маркировки - один ВСД.

Вопрос: Какие субсидии на приобретение оборудования предусмотрены?

Ответ: Вся информация о мерах поддержки Минпромторга и Минсельхоза, которые сейчас доступны, есть на сайте ЦРПТ. По кредитам по линии Минсельхоза возникла небольшая задержка, но будут и льготные инвестиционные кредиты, и льготные краткосрочные. Следите за выходом изменений в приказ №340, это должно случиться в ближайшие дни.

Вопрос: Логистика с некоторыми странами до 60 суток, товар произведен за два-три месяца до старта проекта маркировки, фактически импортирован после. В данном случае он не будет растаможен и вернется обратно?

Ответ: Сейчас рассматривается поправка, которая позволит везти товар без маркировки, если он был приобретен и помещен под процедуру растаможки до 1 июля 2021. В ней указано, что выпуск в обращение возможен в течение месяца с момента введения маркировки.

Вопрос: Что делать тем, кому задерживают поставку технического зрения, маркированной упаковки и т. д.?

Ответ: По всем вопросам с интеграторами, с техническим зрением пишите в ЦРПТ. Оператор со всеми интеграторами в контакте, по максимуму постарается помочь. Если типография говорит, что будет готова к середине июня, то стоит, в первую очередь, поискать альтернативы, во вторую - обратиться в ЦРПТ, возможно процесс подготовки типографии можно ускорить.

Вопрос: На какие изменения в системе маркировки следует обратить внимание?

Ответ: С 1 июня в опцию, в атрибут при осуществлении заказа кодов маркировки добавляется параметр «способ оплаты». Его участник выбирает самостоятельно. Вы можете выбрать разный способ оплаты для разных заказов: сегодня выбрали один способ оплаты, завтра другой, в общем тут вы достаточно манёвренны, можете выбирать как вам удобно.

До 1 июля возможно использование статического токена для авторизации в системе. С 1 июля будет переход на динамический токен. Если вы сейчас не работаете с динамическим токеном, текущий месяц со статическим вы сможете проработать, но с 1 июля все участники должны перейти на динамический токен.

Заключение договоров для всех участников до 1 июня по типовым формам обязательно вне зависимости от того, в какую дату по обязательной маркировке вы стартуете.

На сайте честныйзнак.рф в разделе «Маркировка молочной продукции» появится страница «Анонсируемые изменения», где вы можете ознакомиться со всеми новыми функциями.

Вопрос: С какого числа маркируется монолит?

Ответ: С 1 июня 2021 года.

Вопрос: Интегратор говорит о том, что помимо отчета о нанесении должны отправлять отчет об использовании КМ, так ли это?

Ответ: Как правило, отчет о нанесении и об использовании КМ, это одна и та же сущность. С 1 июня участники должны отправлять в систему заказ, отчет о нанесении и заявку о вводе в оборот.

Вопрос: Каким образом будет происходить оплата при запросе счета, если не будет выбора способа оплаты?

Ответ: Способ оплаты вы выбираете в разрезе каждого заказа. Как только вы делаете эмиссию кодов, сразу выбирайте опцию, которая вам удобнее для оплаты.

Вопрос: Если в магазине продают молоко через автоматы, то есть просто привозят емкости, нужно ли маркировать бутылки для розлива?

Ответ: Если ёмкость оборотная, то она не маркируется.

Все вопросы по маркировке молочной продукции вы можете присылать на почту ЦРПТ, Союзмолоко и Milknews. Еще одну секцию «Маркировка. Q&A» мы проведем через несколько недель, когда накопятся вопросы по правоприменительной практике.

Предыдущие выпуски Q&A вы можете почитать по ссылкам: 1 серия, 2 серия.

1622445124

Теги: Молоко маркировка

8274 просмотра