Эконива семена

Новые документы: Концепция коммуникационной кампании по маркировке


В начале апреля Минсельхоз отправил в отраслевые союзы проект Концепции коммуникационной кампании по размещению на продукции отличительных знаков и информационных сообщений, связанных с правилами здорового питания. Milknews разобрал документ и выяснил, как сейчас проходит разработка информационной кампании по маркировке, которая входит в Стратегию ЗОЖ.

Разработка
 
В декабре Минздрав заявил, что в апреле 2018 года приступит к реализации проекта по популяризации здорового питания среди населения, который включает в себя маркировку полезных продуктов.
 
Тогда РСПП по согласованию с Роспотребнадзором и Минсельхозом запустил пилотный проект среди 30 компаний-производителей, в разработке проекта концепции принимали участие эксперты целого ряда исследовательских институтов и центров министерства.
 
В Минздраве заявили, что концепция не предусматривает директивного нанесения маркировки на продукцию. «Глобальная цель проекта - сохранение здоровья граждан России через популяризацию культуры здорового питания».
 
В феврале была создана рабочая группа, в состав которой вошли представители Комиссий РСПП по индустрии здоровья и АПК, отраслевых союзов и ассоциаций, Минздрава, ФГБУ ФИЦ Питания и Роспотребнадзора.
 
Главной задачей министерство поставило информирование россиян о пищевой ценности потребляемой продукции и степени ее влияния на здоровье, стимулирование производителей к выпуску продуктов, способствующих переходу на здоровое питание, а также формирование привычки у потребителей ответственно подходить к выбору пищевых продуктов - в первую очередь, читать состав на этикетке.
 
Концепция
 
Основная идея коммуникационной кампании - популяризация культуры здорового питания. По мнению разработчиков, увеличение количества переработанных продуктов на рынке, убранизация и изменения в образе жизни привели к всеобщему сдвигу в режиме питания, поэтому для улучшения здоровья россиян их необходимо информировать о полезности продуктов и правилах здорового питания.
 
Главные задачи – популяризация ПП, информирование потребителя о составе пищевых продуктов через маркировку, стимулирование производителей к выпуску «здоровой» продукции, а ритейлеров – к ее продаже.
 
Минздрав планирует развернуть информационную кампанию в СМИ, соцсетях, на сайтах-«представительствах» ведомства, а также через блогеров и ЛОМов.
 
Производители принимают участие в кампании, нанося отличительный знак «Здоровый образ жизни» на продукцию, которая соответствует критериям здорового питания. Для участия компания-производитель должна отправить в ФГБУ «НМИЦ профилактической медицины» заявку, чтобы продукт включили в общий реестр. Участие добровольное, но нанесение знака на не соответствующую качеству продукцию - введение потребителя в заблуждение (и преследуется по КоАП).
 
По итогам проведения должна быть произведена оценка эффективности с подсчетом охвата аудитории и вовлеченности ритейлеров и компаний-производителей в кампанию.
 
Категории
 
Когда в декабре началось активное обсуждение маркировки «по степени полезности», Минздрав предложил делить продукты на три группы в зависимости от содержания в них элементов, избыточное потребление которых способствует развитию хронических неинфекционных заболеваний. Речь идет об общих жирах, добавленном сахаре и поваренной соли.
 
В текущей версии концепции классификация выглядит следующим образом:

  1. «полезные» продукты, т.е. не содержащие вредных элементов (свежие и замороженные фрукты, овощи, свежие и замороженные мясо, птица, рыба, яйца и крупы);
  2. продукты, содержащие вредные элементы (шоколад, кондитерские изделия, а также энергетические батончики, напитки и алкогольная продукция);
  3. продукты, которые могут относиться к «полезным», если содержат допустимое значение некоторых компонентов в составе, критерии которых определяют разработчики.
 
Для продуктов последней группы установлены пороговые значения на 100 грамм продукта, по которым определяется, может продукт быть включен в кампанию или нет. Вот таблица продуктов молочной отрасли:
 
Группа продуктов Содержание веществ на 100 г продукта, не более
Общие жиры, г Добавленный сахар, г Соль поваренная, г
Йогурты, кефир, простокваша, ряженка и подобные продукты 2,5 0 0
Творог 5 0 0
Сыр и сырные продукты 20 - 1,3
Молоко 2,5 0 0

 
Мнения
 
Кампания по нанесению отличительных знаков принимается в рамках разработки стратегии ЗОЖ, и основная критика обоих проектов схожа – нельзя делить продукты на «вредные» и «полезные» по непонятным критериям.
 
В марте замруководителя Национальной мясной ассоциации Максим Синельников выразил беспокойство по поводу инициативы, - «По мнению разработчиков, к здоровым продуктам, например, относится молоко жирностью 2,5%. В таком случае традиционное молоко жирностью 3,2% будет считаться нездоровым?»
 
По его словам, такой подход не только не будет способствовать формированию у потребителей понимания здорового рациона питания, но еще больше запутает их в выборе продуктов питания.
 
«Ни в одной стране мира подход о разделении пищевой продукции на условно "здоровую" и "нездоровую" не нашел поддержки». Вместо этого производители обучают потребителей элементарным принципам формирования правильного рациона питания, вынося на маркировку важную информацию об энергетической и пищевой ценности продуктов, их количестве от суточного рациона.
«Такая информация позволяет потребителю сделать осознанный выбор. Именно потребитель понимает, из каких пищевых продуктов должен состоять его рацион и в каком объеме он должен и может их употребить с учетом особенностей своего организма, пола, возраста и, конечно, экономических возможностей», - отметил он.
 
После публикации документа в текущей редакции, Российский союз производителей соков составил подробный отзыв, который подписали основные пищевые отраслевые союзы. 5 апреля отзыв был передан в Минздрав.
 
По мнению отраслевых сообществ, текущий вариант концепции не учитывает результаты обсуждений экспертной группы, проведенных в январе на площадке РСПП, и не может быть поддержан.
 
Вместо усиления информационной кампании и более подробного информирования граждан о рациональном питании, разработчики в очередной раз пытаются разделить продукты на «хорошие – здоровые/полезные» и «плохие – нездоровые/не полезные» путем содержания в них «критически значимых нутриентов», избыточное потребление которых способно повлиять на развитие заболеваний.
 
В ходе встреч рабочей группы при РСПП союзы неоднократно заявляли, что оценка полезности продукта по наличию в нем жиров, сахара и соли является дискриминационной, кроме того, это нарушает технологические аспекты производства пищевой продукции. В обращении указано, что такой подход не обеспечит потребителя реальной информацией, необходимой для формирования сбалансированного питания.
 
Таким образом, для нормальной работы кампании разработчикам нужно избавиться от дискриминации между «условно здоровыми» и «условно нездоровыми» продуктами питания и сконцентрироваться на том, чтобы научить потребителя самостоятельно формировать свой здоровый рацион.


Автор: Артем Фальчев

3093 просмотра

MN В ОК

Комментарии
extenso
Очистка
Новый имидж 16.03

Господдержка
АгТеч 10.03
Подпишитесь на нашу рассылку
Artem


Аналитический центр Milknews
Сочи Продукты 28 марта
Напитки Сочи 28 марта
Сочи Продукты 28 марта
Напитки Сочи 28 марта