Новые документы: Стратегия развития машиностроения для пищевой промышленности
Минпромторг совместно с Ассоциацией «Росспецмаш» разработал проект Стратегии развития машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2030 года.
Разработка
"По итогам 2016 года доля отечественных производителей на внутреннем рынке составила около 30%. Задача, которая стоит перед отечественными производителями пищевого оборудования, – увеличить к 2030 году присутствие современных российских машин и оборудования для пищевой промышленности на рынке до 62%. Одновременно планируется сделать упор на масштабную поддержку экспорта с целью наращивания объема поставок отечественного пищевого оборудования за рубеж в 3,7 раза к уровню 2016 года. Приоритетными рынками для отечественного пищевого машиностроения, кроме рынков стран СНГ, станут страны Африки и Ближнего Востока, Южной Америки и Азии", - Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Разработчики обещают, что благодаря реализации Стратегии к 2030 году производство отечественных машин и оборудования для пищевой промышленности вырастет в 3 раза, а темпы роста экспортных поставок достигнут планки в 10%. Одновременно с этим произойдет диверсификация направлений экспортных поставок за счет выхода на новые рынки, доля экспорта вне стран СНГ должна вырасти до 70%.
Проект согласуется с Минсельхозом, Минэкономразвития, ФАС, Минфином, а также с отраслевыми организациями, союзами и ассоциациями производителей и потребителей продукции пищевого машиностроения.
Цели и задачи
Как уже было указано, основной целью стратегии является трехкратный рост объемов реализации отечественной продукции к 2030 году (в текущих ценах).
Для реализации этой цели стратегия предполагает выполнение следующих задач:
- повышение доли российского оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности на внутреннем рынке до 62%
- ежегодное увеличение экспортных поставок отечественных машин на 10%
- увеличение доли затрат на НИОКР в общем объеме выручки предприятий не менее чем до 2%
- загрузке и созданию новых производственных мощностей
- технологической независимости пищевой промышленности от импортного оборудования
положительному бюджетному эффекту - росту экспортных поставок российских машин
- росту инвестиций в НИОКР
- увеличению спроса на сырье, компоненты и материалы, а также средства производства, что повысит привлекательность развития производства оборудования внутри страны
Состояние рынка сегодня
В российском пищевом машиностроении на данный момент задействовано более 270 предприятий с общим объемом производства в почти 30 млрд рублей.
По мнению разработчиков, наиболее крупными сегментами рынка на сегодняшний день является оборудование для производства пищевых продуктов (34% суммарного объема рынка), фасовочно-упаковочное и весоизмерительное оборудование (34% рынка), оборудование для животноводства (20%) и холодильное оборудование (10%).
Отраслями с самой большой долей импортного оборудования на данный момент являются мясная (94%), сахарная (81%) и молочная промышленность (70%). Сегменты с самой большой долей используемых отечественных разработок – хлебопекарное оборудование (65%), оборудование для общественного питания и торговли (64%) и оборудование для животноводства (40%).
С 2012 года количество оборудования в рыбоперерабатывающей промышленности увеличилось в 4 раза, в молочной и сахарной промышленности – в 2,1 раза. Одновременно с этим, в части оборудования для животноводства и переработки мяса птицы наблюдается негативная динамика.
Несмотря на развитие машиностроения, отечественные производители на внутреннем рынке уже давно сдают позиции – с 2012 до 2015 года прослеживалась отрицательная динамика, общее число российских компаний на рынке снизилось до 24,7%.Положительная динамика объемов производства отечественного оборудования произошла только после 2015 года, что можно объяснить резким ростом стоимости импортной продукции и ростом выручки в потребляющих отраслях, благодаря которому произошла модернизация основных фондов. В 2016 году доля российских компаний в годовом выражении впервые за 5 лет увеличилась, но уровня 2012 года не достигла.
Главные поставщики оборудования в Россию – крупные европейские производители, в основном из Германии и Италии. Кроме того, импорт из Китая с 2014 года вырос более чем в два раза – это обусловлено ценами на китайское оборудование, а также открытием в Китае заводов европейских и американских производителей.
Что касается перспектив, спрос на оборудование для молочной промышленности будет определяться динамикой роста объемов переработки. По мнению разработчиков стратегии, развитие отрасли связано с расширением продуктовой линейки товаров (в частности, новых сыров), а также с увеличением рыночной доли фермерских продуктов. В части оборудования для молочной отрасли будут востребованы гомогенизаторы, пластинчатые теплообменники, линии асептической упаковки и универсальные машины для смешивания молочных продуктов с функциями охлаждения и нагрева.
Оценка перспектив
В стратегии прописаны ключевые преимущества отечественных предприятий, который в дальнейшем обеспечат ускоренное развитие. В их число входят:
- ценовое преимущество
- наличие компетенций в производстве отдельных направлений оборудования
- высокое качество выпускаемой продукции по отдельным направлениям
- низкий уровень затрат компаний на НИОКР
- устаревший станочный парк
- слабый маркетинг
- низкий уровень доверия со стороны потребителей
- господдержку сельского хозяйства и пищевой промышленности
- потенциал к увеличению доли отечественных предприятий
- рост экспортных поставок машиностроительной продукции по отдельным категориям вследствие благоприятной динамики на валютном рынке
- большая доля иностранного б.у. оборудования
- высокая конкуренция со стороны международных компаний-лидеров
- низкий интерес инжиниринговых компаний к отечественному оборудованию
- низкие таможенные барьеры для импорта иностранного оборудования
Господдержка
Стратегия предполагает, что господдержка отечественных производителей будет осуществляться в рамках единых инструментов поддержки машиностроения, которые включают:
- программы субсидирования затрат на НИОКР
- компенсацию затрат на производство пилотных партий продукции
- льготное заемное финансирование Фонда развития промышленности
С 2017 года производители оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности получают субсидии в размере 15% от стоимости оборудования, если продают его конечным покупателям со скидкой.
Из существующих мер поддержки экспорта продукции можно выделить программу компенсации затрат на сертификацию продукции на внешних рынках, связанных с участием в выставках и транспортировкой оборудования.
Реализация
В пресс-службе ассоциации «Росспецмаш», которая является соразработчиком инициативы, пояснили, что стратегия будет реализовываться в три этапа:
- 2018-2020 годы - акцент на поддержке внутреннего спроса на отечественную продукцию;
- 2021-2025 годы - поддержка выхода отечественных производителей на экспортные рынки и стимулирование НИОКР
- 2026-2030 годы - административное регулирование развитие отрасли машиностроения для пищевой промышленности.
на приобретение отечественного оборудования, а также введением ограничений на закупку импортной продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Проект в ближайшее время будет направлен в Правительство Российской Федерации.
Автор: Артем Фальчев
