В правительстве обсуждают корректировку закона о безопасности продуктов


В законодательстве готовятся изменения, связанные с подходом к качеству и безопасности пищевой продукции. Также в законе может появиться термин "контрафактная продукция". По мнению Минсельхоза, определение контрафакта необходимо для дальнейшей борьбы с ним, а действующие редакции терминов качества и безопасности недостаточно конкретны. Например, качественная продукция должна отвечать требованиям нормативных документов, а не только нуждам потребителя, как указано сейчас.

Понятия качества и безопасности пищевой продукции в российском законодательстве могут быть скорректированы. Соответствующие предложения Минсельхоз разослал членам рабочей группы по противодействию незаконному обороту пищевой продукции при профильной госкомиссии. "Известия" ознакомились с письмом за подписью замруководителя группы, главы департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза Евгения Ахпашева. В нем указано, что изменения подготовлены в соответствии с протоколом последнего заседания рабочей группы. Сами предложения были подготовлены Россельхознадзором,следует из документа.

Предложения заключаются в корректировке понятийного аппарата закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (29-ФЗ). В него предлагается добавить термин "контрафактная продукция", который будет определяться как "продукция, произведенная и/или выпущенная в обращение с незаконно используемым товарным знаком или сходным с ним до степени смешения обозначением, без разрешения правообладателей объектов интеллектуальной собственности".

"Такой термин в действующей редакции 29-ФЗ отсутствует, но он необходим для успешной борьбы с товаром, произведенным под чужим брендом, с нарушением права интеллектуальной собственности. Выпуск некачественной или небезопасной продукции под чужим брендом очерняет имидж добросовестных производителей и создает неблагоприятные условия для бизнеса", — пояснили в пресс-службе Минсельхоза.

Кроме того, предложено изменить понятия качества и безопасности. Качество, по мнению Россельхознадзора и Минсельхоза, нужно определять как "соответствие совокупности качественных характеристик и потребительских свойств пищевой продукции требованиям нормативных документов, в соответствии с которыми продукция изготовлена/произведена". В действующей редакции 29-ФЗ этот термин определяется как совокупность характеристик, "способных удовлетворять потребности человека в пище при обычных условиях их использования".

"Способность удовлетворять потребности человека в пище не может полностью охарактеризовать все качественные характеристики продукции", — пояснили позицию ведомства в пресс-службе Минсельхоза.

Термин "безопасность" предложено изложить в соответствии с техрегламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции". Согласно данному документу, это "состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения". В действующей редакции 29-ФЗ определение дано такое: "Состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений".

В пресс-службе Минсельхоза пояснили, что изменения нужны "для единообразия терминологии в законодательстве ЕАЭС и РФ".

В пресс-службе Минэкономразвития сказали, что знакомы с предложением и позиция ведомства прорабатывается. В Минпромторге и Роспотребнадзоре не ответили на запрос "Известий".

Председатель коллегии адвокатов "Старинский, Корчаго и партнеры" Евгений Корчаго отметил, что изменение терминов необходимо для более эффективного применения закона.

"Существующую терминологию нельзя назвать идеальной. Определение безопасности пищевой продукции на данный момент слишком неопределенное — непонятно, где пролегает грань той самой уверенности и на чем она должна быть основана. Закон на данный момент не содержит и понятия контрафакта.

Изменения определенно положительные, поскольку направлены на уточнение законодательства, а точные формулировки лежат в основе его правильного использования", — считает Корчаго.

Ранее "Известия" сообщали, что Россельхознадзор предложил в 10 раз увеличить штрафы за ввоз в Россию и реализацию опасных овощей и фруктов, а также сопряженные с этим нарушения.

Источник: "Известия"
 

 

787 просмотров
Комментарии
extenso
v300

Катозал
Где маржа

Подпишитесь на нашу рассылку

Главная 2


Аналитический центр Milknews
Молочная отрасль 2017
Упаковка (гл.низ)
Молочная отрасль 2017
Упаковка (гл.низ)