«Ъ»: аграриев готовят к недостатку снега и выплат
Госдума не вняла заявлениям страхового лобби о срыве страхования озимых в случае ограничения субсидий на оплату части полиса аграриям по защите урожая. В среду палата приняла в третьем чтении обновленный бюджет-2016, в котором субсидии регионам на господдержку страхования снижены почти в два раза — до 2,5 млрд руб.
Национальный союз агростраховщиков (НСА) вчера обратился в правительство с письмом, в котором оценил убытки аграриев из-за этого решения в 5 млрд руб., напомнив Белому дому о предстоящей холодной зиме.
НСА направил обращения в правительство, Минфин и Минсельхоз, в которых призвал найти решение по субсидиям на сельхозстрахование на этот год. В обращениях отмечается, что обновленным законом о бюджете на 2016 год предусмотрено сокращение объема субсидий субъектам РФ на оказание господдержки в сфере сельскохозяйственного страхования — с 4,4 млрд до 2,5 млрд руб. по части растениеводства и с 500 млн до 256 млн руб. в области животноводства.
Агростраховщики начали бить тревогу по поводу возможного срыва кампании по страхованию озимых из-за урезания финансирования еще в октябре.
Если по уже заключенным договорам страхования яровых культур и животных субсидии не будут получены, страховщики выплатят по рискам пропорционально полученной премии, то есть 50% от возмещения, предупреждают в НСА. Зима, тем временем, отмечают в союзе, ожидается холодной.
«В соответствии с прогнозом Росгидромета на зимний сезон в декабре 2016-го и феврале 2017-го в Центральном федеральном округе ожидаются более холодные условия, чем в 2015-2016 году, когда, по данным Росгидромета, в ЦФО на начало вегетации в 2016 году в плохом состоянии (гибель более 50% растений) были 17-19% площадей озимых культур»,— говорится в обращении НСА.
В случае недостатка снега на полях при заметном понижении температуры даже в отдельные месяцы аграрии могут понести значительные потери по гибели озимых культур. Потенциальный ущерб застрахованных аграриев в ЦФО оценен в 5 млрд руб.
В Минсельхозе опасений агростраховщиков не разделяют. «После ухода с рынка ряда агростраховщиков (ЦБ отозвал более десятка лицензий у профильных компаний) сложилась ситуация неосвоения субсидий,— сказали в пресс-службе Минсельхоза. — В итоге регионы закладывали одни объемы средств на начало года в соглашения с Минсельхозом, в конце года реальная потребность на страхование оказалась другой». Собеседник «Ъ» в министерстве напоминает, что в 2017 году риски неосвоения уже будут защищены принципом единой субсидии, в рамках которой регионы самостоятельно будут определять, куда им стоит направить финансирование.
Впрочем, в 2017 году страхование аграриев вовсе может оказаться под вопросом. «В ситуации выбора многие регионы могут посчитать, что семенной фонд, к примеру, важнее защиты от будущих проблем путем страхования, — говорит глава «Росгосстраха» Дмитрий Маркаров. — Кроме того, подобный подход коррупционен, а страхование зависнет».
По его мнению, любые формы господдержки должны быть увязаны со страхованием. «Нет полиса, нет и субсидий», — предлагает глава страховщика. Ранее, в благоприятные для урожая с точки зрения погодных условий годы (2012-2015) средний годовой объем выплат составил 4 млрд руб.
Источник: "Коммерсантъ"