«Ъ»: бизнес просит унифицировать порядок оспаривания предостережений контролеров
Бизнес просит правительство избавить его от бюрократии при оспаривании выданных предостережений в процессе контроля и надзора. Сейчас для разных видов контроля процедуры подачи возражений отличаются, при этом за предостережениями могут следовать штрафы. Письмо с просьбой унифицировать процедуру направил в Минэкономики бизнес-омбудсмен Борис Титов. В ведомстве, впрочем, проблемы не видят: жалоб от бизнеса не поступало, а само предостережение — профилактический инструмент и негативных последствий для бизнеса не несет. Вероятно, в правительстве не хотят пока отрывать контролеров от более актуальной работы — создания индикаторов риска нарушений, без них проверки компаний ограничены мораторием.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов направил письмо главе Минэкономики Максиму Решетникову с просьбой упростить подачу возражений на предостережения контрольно-надзорных органов (КНД), сейчас предприниматели могут это делать, но порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения в законе «О государственном контроле» (248-ФЗ) не определен — детали отданы на усмотрение контрольных органов и устанавливаются ведомственным положением о виде контроля. На практике это приводит к тому, что для разных видов контроля процедуры подачи и рассмотрения возражений различаются. «На уточняющие запросы предпринимателей контрольно-надзорные органы зачастую реагируют не прямым ответом, а указанием на пункты положения о виде контроля (надзора), что затрудняет выяснение правил и сроков подачи возражения и приводит к их пропуску»,— рассказывает Борис Титов, ссылаясь на обращение к нему уполномоченного по защите прав предпринимателей из Карелии Елены Гнетовой.
Бизнес рассчитывает, что правительство введет единые сроки подачи возражений на предостережения и их рассмотрение для всех видов контроля. Также предлагается разработать единый формат документа о результатах рассмотрения возражений — решение об отмене предостережения или полном или частичном отказе в удовлетворении возражения.
В качестве альтернативы унификации предложен вариант, когда сроки подачи возражений, процедура подачи и регламент действий контрольно-надзорных органов указывались бы непосредственно в тексте предостережения.
АПК
Также рекомендуем:
