Подробности Что нужно знать молочникам об изменениях в ФНТП развития сельского хозяйства
В конце сентября Правительство утвердило новую редакцию Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2030 годы (ФНТП). Помимо изменения механизма финансирования научно-технических проектов программы, в ней появились четыре новые подпрограммы, в том числе направленная на улучшение генетического потенциала КРС молочных пород. Подробнее о трансформации программы и важности изменений для молочной отрасли - рассказываем в новом материале.
Что такое ФНТП?
Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017–2030 годы (ФНТП) была разработана с целью обеспечения стабильного роста производства сельскохозяйственной продукции в нашей стране.
Достигнуть этого предполагается за счет:
- применения семян новых отечественных сортов и племенной продукции;
- технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и ветпрепаратов, пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения;
- создания технологий переработки и хранения продукции АПК;
- применения современных средств диагностики, методов контроля качества сельхозпродукции, сырья и продовольствия и экспертизе генетического материала.
Реализация ФНТП позволит сформировать условия для развития научной и научно-технической деятельности в сфере сельского хозяйства и получить результаты, необходимых для создания технологий, продукции, товаров и услуг, которые смогут обеспечить независимость и конкурентоспособность отечественного АПК.
“Внедрение в промышленный оборот отечественных технологий позволит к 2030 году снизить риски в сфере продовольственной безопасности за счет уменьшения доли продукции, произведенной по зарубежным технологиям из импортных семян и племенного материала”, - считают разработчики программы.
Координатором программы ФНТП является Минсельхоз РФ, ответственным исполнителем вместе с ним значится Минпромторг РФ. В числе исполнителей - Минобрнауки, Минцифры, РАН, органы власти субъектов РФ, фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности и другие институты развития и организации.
Исполнение ФНТП осуществляется путем реализации подпрограмм, посвященных наиболее востребованным видам продукции АПК. Подпрограммы включают в себя все этапы инновационного цикла от получения научных результатов до их практического использования, создания технологий, продуктов и услуг и их выхода на рынок.
Что нового в программе?
Постановлением Правительства РФ от 30.09.2023 №1614 в ФНТП был внесен ряд изменений.
В первую очередь, в новой редакции актуализированы целевые индикаторы и показатели ФНТП и ее подпрограмм, а также их значения. Головной научной организацией программы стал НИЦ «Курчатовский институт» с соответствующим функционалом.
“Мы проводим трансформацию Федеральной научно-технической программы. Цель этой работы в ускорении импортозамещения и повышении эффективности производства за счет актуальных научных разработок. Кроме того, уже в 2023 году появятся четыре новые подпрограммы - по кукурузе, овощам, зерну и молочному КРС. Общее их число достигнет 13. Таким образом, мы охватим практически все чувствительные направления", - отмечал глава Минсельхоза РФ Дмитрий Патрушев в июне этого года.
В новой редакции изменился механизм финансирования комплексных научно-технических проектов, участвующих в реализации программы. Если раньше такие проекты финансировались за счет грантовой поддержки, то теперь будут предоставляться субсидии на возмещение части затрат на их реализацию при условии достижения заказчиком проекта в полном объеме значений показателей его проекта в календарном году, предшествующем году предоставления субсидии.
Также программа дополнена новыми подпрограммами «Развитие селекции и семеноводства зерновых культур», «Развитие селекции и семеноводства овощных культур», «Развитие селекции и семеноводства кукурузы», а также «Улучшение генетического потенциала КРС молочных пород».
Целью последней подпрограммы, приоритетной для молочного бизнеса, является формирование в подотрасли молочного скотоводства отечественной конкурентоспособной базы генетических ресурсов за счет улучшения генетического потенциала КРС молочных пород и его реализации путем использования современных методов оценки племенной ценности, геномной селекции, а также технологий эмбриотрансфера.
Реализация подпрограммы запланирована на период до 2030 года. На подпрограмму по улучшению генетики молочного КРС будет выделено более 5 млрд руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 2,4 млрд руб., за счет средств внебюджетных источников – 2,9 млрд руб.
«ФНТП рассчитана на создание глобальных стратегических проектов для всей отрасли. Говоря простым языком, это значит, что проект при поддержке государства реализует одна компания, а пользуются его результатами, его благами все игроки рынка, - отметил генеральный директор Союзмолоко Артем Белов. - Например, если в рамках подпрограммы ФНТП «Улучшение генетического потенциала КРС молочных пород» будет разработан национальный индекс племенной ценности по голштинской породе, то все заводчики, все производители смогут его использовать, а значит улучшать экономику за счет более эффективного использования генетики. Производители молока смогут заниматься фенотипированием, генотипированием, отбором быков, повышать эффективность хозяйства через подбор пар. Эта работа в России ранее велась отдельным крупными холдингами, но мы сегодня находимся на том этапе развития, когда без формирования целостной системы племенного животноводства, невозможна эффективная и прибыльная работа хозяйств».
Что входит в подпрограмму по молочному скотоводству?
Разработчики подпрограммы отмечают, что развитие производства молока и молочных продуктов на сегодняшний день является приоритетным направлением среди продовольственных рынков. Одним из главных факторов увеличения объемов производства молока являются техническая модернизация в молочном скотоводстве и строительство новых высокотехнологичных молочных ферм.
Потребности предприятий АПК в племенном молодняке молочного скота обеспечиваются за счет собственного производства и импорта. С целью создания условий для реализации селекционных мероприятий, направленных на совершенствование племенных и продуктивных качеств животных, на территории нашей страны создана сеть лабораторий по селекционному контролю качества молока (84 организации), а также по иммуногенетической и молекулярно-генетической экспертизе (141 организация) для подтверждения достоверности происхождения животных.
Однако актуальными для отечественного молочного скотоводства остаются вопросы сохранения здоровья сельскохозяйственных животных - фертильности, долголетнего использования и ветеринарного благополучия (устойчивости к болезням) в контексте устойчивого функционирования подотрасли молочного скотоводства как динамичной системы, сохранения генофонда КРС молочных пород как основы генетического разнообразия популяции.
Помимо этого, важными задачами реализации подпрограммы являются улучшение генетического потенциала КРС молочных пород и использование новых генераций чистопородного и помесного крупного рогатого скота молочных пород в различных природно-климатических зонах страны с учетом их особенностей.
Что касается показателей, установленных подпрограммой, то доля производства отечественного племенного КРС молочных пород в общем объеме приобретенного на территории страны поголовья КРС молочных пород к 2031 году должна составить 72,1%.
Общее количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, а также созданных, разработанных и (или) улучшенных в рамках реализации программы отечественных технологий (производства кормов, кормовых добавок, кормления, содержания, селекции племенных животных и пр.) в 2024 году должно составить 21 единицу; в 2025 году - 15 единиц; в 2026 году - 16 единиц; в 2027 году - 16 единиц; в 2028 году - 26 единиц; в 2029 году - 28 единиц; в 2030 году - 31 единицу.
Напомним, что в рамках ФНТП предусмотрено возмещение до 50% затрат на реализацию комплексных научно-технических проектов, направленных на достижение целей подпрограмм ФНТП.
«Мы формируем условия для развития всех направлений АПК, включенных в ФНТП, на всех этапах: от получения научных результатов до их практического использования, создания технологий, продуктов и услуг и их выхода на рынок. Молочное скотоводство не исключение, - отметила советник первого заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации, директор дирекции ФНТП развития сельского хозяйства Ирина Лаврентьева. - В рамках новой подпрограммы ФНТП планируется создать индекс племенной ценности. Для этого после проведения конкурсного отбора компании, выразившие желание участвовать в данном проекте, проведут генотипирование и фенотипирование своего племенного стада КРС молочных пород. Созданный отечественный индекс при этом будет учитывать природно-климатические особенности различных регионов РФ и позволит не только более точно проводить оценку племенных животных, но и давать рекомендации по формированию пар. Это в конечном итоге позволит при общей неизменности поголовья значительно повысить молочную продуктивность скота и увеличить объем производимого в России молока. Напомню, Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации установлено, что самообеспеченность страны молоком и молокопродуктами должна составлять не менее 90%. Реализация новой подпрограммы ФНТП — не только очередной шаг к достижению этой цели, но и фактор дальнейшего эффективного развития молочной отрасли в России».бизнес
