Новые документы Компенсация затрат на строительство ферм, перенос поэкземплярки и прогрессия в НДФЛ
![Компенсация затрат на строительство ферм, перенос поэкземплярки и прогрессия в НДФЛ](/netcat_files/7/37/v725.jpg)
Держать руку на пульсе законодательных инициатив - задача каждого ответственного руководителя. В суете рабочих будней важные изменения отраслевой регуляторики могут пройти мимо. Специально для вас Milknews подготовил обзор новых документов, выпущенных в апреле-мае этого года, о которых необходимо знать производителям и переработчикам молока.
Речь идет о повышении объема возмещения затрат на строительство и модернизацию молочных ферм, переносе поэкземплярной прослеживаемости молочной продукции, запуске мониторинга жиробаланса в «Меркурии», включении производителей ветпрепаратов в число получателей господдержки, штрафах за неправильное обращение с ППЖ, изменениях в договорных отношения торговых сетей и поставщиков, расширении прогрессивной шкалы НДФЛ и многом другом.
Компенсация на строительство и модернизацию молочных ферм
Правительство продолжит оказывать поддержку агробизнесу при создании и модернизации сельскохозяйственных предприятий. Соответствующее постановление подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
Отмечается, что речь идет о частичной компенсации расходов на создание новых и модернизацию уже действующих молочных ферм, овцеводческих комплексов, плодоовощных хранилищ, центров селекции семеноводства и племенного дела, центров по производству генетического материала в птицеводстве, а также на строительство предприятий по производству сухих молочных продуктов для детского питания, мощностей по переработке льна и объектов по производству кормов для аквакультуры.
Постановлением также предусмотрено повышение объема возмещения затрат по ряду направлений. Так, размер компенсации на строительство молочных ферм будет доходить до 30%, на их модернизацию - до 50%. Субсидии на эти цели будут направляться за счет средств консолидированного бюджета, то есть за счет средств федерального бюджета и бюджета региона.
Перенос поэкземплярной прослеживаемости
Вступление в силу требования поэкземплярной прослеживаемости молочной продукции переносится с 1 июня 2025 года на 1 ноября 2026 года. Соответственное постановление Правительства подписано главой кабмина Михаилом Мишустиным. Оно вступает в силу 1 сентября 2024 года.
Ранее сообщалось, что введение поэкземплярного учета при маркировке молочной продукции будет перенесено. Вместо этого оператором системы маркировки ЦРПТ совместно с бизнесом и органами власти должен быть проведен эксперимент по внедрению партионного учета, который планировали запустить 1 июня 2024 года.
Как сообщили в Союзмолоко, акт, запускающий эксперимент, в настоящий момент проходит процедуру согласования.
Запуск мониторинга жиробаланса в «Меркурии»
Россельхознадзор запустил модуль в компоненте «Меркурий», который будет следить за указанием массовой доли жира (МДЖ) и массовой доли белка (МДБ) при оформлении производственных транзакций в партиях сырья и продукции в случаях, когда требуется их указание.
«Меркурий» также начнет автоматически проверять наличие действующей справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков во всех случаях, когда наличие такой справки требуется. При оформлении справки внесение сведений о качественных характеристиках станет обязательным.
При попытке нарушить установленные правила указания МДЖ и МДБ пользователь, работающий в Web-интерфейсе, получит уведомление о необходимости указания МДЖ и МДБ, а оформление производственного эВСД «Меркурием» будет заблокировано.
Маркировка растительных масел и консервов
Обязательная маркировка отдельных видов консервированных продуктов, растительных масел и масложировой продукции, а также безалкогольного пива вводится в России с 1 сентября 2024 года. Постановления правительства, утверждающие правила такой маркировки, подписаны.
Производители и импортеры растительных масел и масложировой продукции в стеклянной и пластиковой упаковке начнут наносить маркировку с 1 октября 2024 года. По такой продукции в других типах упаковки - с 1 февраля 2025 года. Информация о выводе продукции из оборота должна передаваться в систему маркировки с 1 ноября 2025 года.
Правила маркировки кормов для животных и ветпрепаратов
Правительство утвердило правила стартующей с 1 сентября 2024 года маркировки кормов для животных и ветеринарных препаратов.
Компании, производящие и импортирующие ветеринарные препараты, должны начать маркировку продукции и передачу информации о вводе товара в оборот в систему с 1 октября 2024 года. Сведения о розничной продаже ветпрепаратов необходимо передавать с 1 марта 2025 года, и с 1 сентября 2025 года для лекарств, поставляемых в ветлечебницы и агрохолдинги.
Недопуск молочного фальсификата к госзакупкам
Группа депутатов от фракции "Единая Россия" подготовила законопроект, направленный на противодействие обороту фальсифицированных молочных продуктов в сфере государственных и муниципальных закупок.
Законопроектом устанавливается, что в процессе исполнения контракта, а именно при приемке товара поставщик (подрядчик, исполнитель) в документах о приемке обязан указывать сведения о номере ветеринарного сопроводительного документа на каждую партию поставленной молочной продукции.
Для того, чтобы решение об оплате по контракту на поставку молочной продукции принималось только после проверки сведений о номере этого документа и содержащейся в нем информации в автоматическом режиме, предлагается создать канал автоматического обмена данными между ФГИС "ВетИС" и ЕИС. Это позволит не проводить оплату за товар, в отношении которого не подтверждена прослеживаемость посредством ФГИС "ВетИС", включая сведения о балансе молочного жира и белка на предприятии-изготовителе.
Изменения в техрегламенты ЕАЭС на пищевую продукцию в части ее маркировки
Совет ЕЭК внес изменения в технические регламенты Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и «Пищевая продукция в части ее маркировки», которые касаются возможности выпуска в обращение пищевой продукции без изменения ее маркировки в случае изменения реквизитов местонахождения организации или индивидуального предпринимателя, являющейся (являющегося) ее изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом, импортером).
Согласно внесенным в статью 39 изменениям техрегламента «О безопасности пищевой продукции», в течение 36 месяцев с даты переименования города, области, улицы и т.д., указанных в качестве реквизитов адреса места нахождения изготовителя пищевой продукции (уполномоченного изготовителем лица, импортера), допускается выпуск в обращение пищевой продукции с указанием в маркировке такой продукции предыдущих наименований его места нахождения при условии неизменности фактического географического места нахождения и фактического места производства.
Господдержка производителей ветпрепаратов
Российских производителей ветеринарных препаратов, кормовых добавок и ферментов предлагают включить в число получателей господдержки. Такой законопроект внесла в Госдуму группа депутатов нижней палаты.
Разработчики законопроекта указывают, что сейчас государственная поддержка по линии Минсельхоза предоставляется в России аграриям для производства сельскохозяйственной продукции и ее дальнейшей переработки, а также организациям, осуществляющим первичную и последующую переработку сельскохозяйственной продукции.
В число получателей господдержки не попадают производители аминокислот, витаминов для животных, ветеринарных препаратов. А производство этих товаров важно для продовольственной безопасности страны. Сейчас по этой продукции наблюдается высокий уровень импортозависимости.
Предполагается, что изменения в случае принятия законопроекта начнут действовать с 1 сентября 2024 года.
Новый индикатор риска для ветнадзора
Минсельхоз России подготовил проект приказа с поправками в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований. Эти индикаторы используются при федеральном ветеринарном надзоре. Документ размещен на портале проектов нормативных правовых актов.
Новым индикатором риска предлагается считать следующие обстоятельства: фиксация в системе Россельхознадзора «ВетИС» у одного производителя по одному и тому же товару двух и более нарушений требований ветеринарной безопасности в течение трех месяцев подряд.
Штрафы за неправильное обращение с ППЖ
Президент России Владимир Путин утвердил поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, касающиеся введения системы штрафов за несоблюдение требований обращения с побочными продуктами животноводства. Штрафные санкции будут применять к нарушителям правил при хранении, транспортировке, обработке, переработке, реализации навоза и помета.
- Должностным лицам, не соблюдающим данные требования, выпишут штраф от 30 тыс. до 40 тыс. рублей,
- ИП грозит наказание в размере от 50 тыс. до 60 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток,
- организациям – штраф от 250 тыс. до 350 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, следует из текста нового федерального закона.
Если из-за нарушений был причинен вред здоровью людей, нанесен ущерб экологии или возникла эпидемия либо эпизоотия, должностных лиц оштрафуют на 60 тыс. рублей, максимальный штраф ИП в этом случае составит 90 тыс. рублей, юридическим лицам грозит взыскание от 500 тыс. до 600 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Перечень племенных животных
Минсельхозу предложили дать полномочия устанавливать не только перечень племенных животных, но и перечень пород таких животных. Такой проект изменений в законодательство представил член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Андрей Кислов.
Законопроект направлен на совершенствование регулирования в области племенного животноводства. Инициативой предлагается наделить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление в области племенного животноводства, полномочием на установление не только перечня видов животных, используемых в разведении племенных животных, но и перечня пород таких животных.
Ведение госреестра племенных пород
В России предлагают возобновить ведение госреестра селекционных достижений в племенном животноводстве. Соответствующий законопроект принят Госдумой в первом чтении.
Как поясняют разработчики, после вступления в силу в сентябре 2023 года федерального закона о семеноводстве (№ 454-ФЗ) остался только Государственный реестр, в который подлежат включению исключительно сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. А ведение Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, в отношении пород животных было прекращено с 1 сентября прошлого года.
Законопроектом предлагается возобновить ведение свода данных о всех селекционных достижениях в племенном животноводстве. После принятия инициативы Минсельхоз РФ наделят полномочиями по установлению перечня видов и пород животных, используемых в племенном разведении.
Болезни животных для дезинфекции транспорта на границе
Минсельхоз России опубликовал проект приказа с перечнем заразных болезней животных, при возникновении вспышек которых в приграничных с Россией государствах будет осуществляться дезинфекция въезжающего в нашу страну транспорта. Дезинфекцию транспорта будет проводить Россельхознадзор, чтобы не допустить заноса в страну заразных болезней животных.
В предлагаемый перечень Минсельхоз включил 9 болезней животных:
— африканскую чуму свиней;
— инфекционный ринотрахеит (ИРТ);
— классическую чуму свиней;
— контагиозную плевропневмонию крупного рогатого скота;
— оспу овец и коз;
— сап;
— чуму верблюдов;
— чуму мелких жвачных животных;
— ящур.
Дезинфекция транспорта будет проводиться в пунктах пропуска через госграницу при получении Россельхознадзором информации о возникновении заразных болезней животных на территориях приграничных государств.
Учет ЛПХ
Комитет Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению рекомендовал палате парламента принять в первом чтении законопроект о наделении органов местного самоуправления обязанностью вести учет личных подсобных хозяйств.
Предлагается закрепить в законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" норму о том, что к вопросам местного значения городского поселения, сельского поселения и городского округа относится ведение учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах.
Фиксация цен на удобрения
Власти РФ продлят фиксацию предельных внутренних цен на минеральные удобрения на уровне сентября 2022 года, их индексация не планируется, сообщила Федеральная антимонопольная служба.
"В настоящее время индексация не предусмотрена", - отмечает ФАС. Служба поясняет, что это связано с принятием постановления правительства РФ, которое предусматривает установление квот на вывоз минеральных удобрений от 27 апреля 2024 года.
Стандарт отчетности об устойчивом развитии
Минэкономразвития РФ разработало проект стандарта отчетности компаний об устойчивом развитии, документ размещен на сайте министерства.
Согласно документу, нефинансовая отчетность должна содержать не только данные, связанные с устойчивым развитием (ESG), но и информацию о вкладе организации в достижение национальных целей развития РФ. Министерство уточняет, что в перечень показателей, отражающих вклад в реализацию национальных целей развития, вошло 20 индикаторов, в том числе программы по поддержке семьи и родительства, по поддержке здоровья местного населения, социально незащищенных групп, программы волонтерства и формирования ценностей.
Документ рекомендует компаниям раскрывать показатели в области устойчивого развития, включая экологические, социальные, управленческие и экономические параметры, "последовательно в динамике за ретроспективный период не менее трех лет с начала составления соответствующей отчетности", а также проводить независимую внешнюю оценку отчетности, в частности аудиторскими организациями.
Предполагается, что публикация отчетности будет происходить не позднее 30 дней после раскрытия годовой бухгалтерской отчетности. Отчетность об устойчивом развитии рекомендуется обнародовать путем размещения на официальном сайте организации, а также на портале "Федресурс".
В случае отказа от составления отчетности компаниям советуют обосновывать причину такого решения.
ЗСТ между ЕАЭС и Ираном
Госдума ратифицировала соглашение о создании зоны свободной торговли между странами ЕАЭС и Ираном.
Согласно документу, ЕАЭС получит беспошлинный доступ на иранский рынок, который вмещает около 90 млн человек. При этом нетарифные барьеры будут значительно снижены. В пояснительной записке отмечается, что реализация соглашения позволит российским экспортерам экономить на уплате пошлин порядка $300 млн ежегодно.
Более подробно, что это соглашение даст молочной отрасли, читайте здесь.
Договорные отношения торговых сетей и поставщиков
Депутаты Госдумы предлагают запретить торговым сетям включать в договор поставки продовольственных товаров условия, которые подразумевают, что торговая сеть делает заказы на поставку без указания точного количества и сроков, также запрещено взимать плату с поставщиков за неисполнение такого несогласованного заказа. Законопроект (№630255-8) размещен в электронной базе данных парламента.
Как говорится в пояснительной записке, сейчас торговые сети могут устанавливать в типовых договорах условия о поставке продовольственных товаров по заявкам торговой сети, которые являются для поставщиков обязательными и не подлежат согласованию с ними, а также о применении штрафных санкций в отношении поставщиков в случае невыполнения ими таких императивных заявок.
Авторы отмечают, что некоторые торговые сети во взаимоотношениях с поставщиками уже устанавливают условия о согласовании ассортимента и объема поставок продовольственных товаров и не предусматривают штрафы за отказ от поставки товаров на добровольной основе, тем самым признается справедливость требований поставщиков и демонстрируется, что такие правила взаимодействия поставщиков и торговых сетей могут удовлетворять интересам обеих сторон правоотношений. В случае принятия закон вступит в силу со дня официального опубликования.
НДС для общепита
Глава комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов направил на заключение в правительство РФ законопроект, освобождающий от налога на добавленную стоимость (НДС) предприятия общественного питания с годовым оборотом до 3 млрд рублей.
Высвобожденные денежные средства будут направлены на развитие сети, открытие новых точек продаж, что позволит увеличить поступления в бюджет страны, указывает сенатор в пояснительной записке к документу.
Проверки бизнеса
Компании смогут отказать в доступе на свои объекты проверяющим, если в их документах отсутствует или проставлен некорректный QR-код со ссылкой на запись в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, говорится во внесенном в Госдуму законопроекте.
Согласно проекту, бизнес сможет не пускать к себе проверяющих, если у тех на документах не будет проставлен корректный QR-код о проверке.
Кроме того, документ устанавливает срок для повторного визита надзорных органов в компанию, если до этого контрольное мероприятие сорвалось из-за отсутствия проверяемого лица по месту нахождения, либо в связи с фактическим неосуществлением им деятельности или по иным причинам, зависящим от проверяемого. Законопроект позволяет должностным лицам "не позднее трех месяцев" принять решение о проведении такого же мероприятия без предварительного уведомления и без согласования с органами прокуратуры. Планируется, что новые правила вступят в силу со дня опубликования закона.
Прогрессия в НДФЛ
Минфин РФ предлагает расширить прогрессивную шкалу НДФЛ, снизив порог годового дохода для применения ставки 15% до 2,4 млн рублей и введя еще три ступени с максимальной ставкой 22% для доходов свыше 50 млн рублей.
Предлагается следующая прогрессивная шкала по НДФЛ: для доходов от 2,4 до 5 млн рублей - 15%, для доходов от 5 до 20 млн рублей - 18%, для доходов от 20 до 50 млн рублей - 20% и для доходов свыше 50 млн рублей - 22%.
Повышенные ставки налога будут применяться к сумме превышения. Так, с базовых 2,4 млн рублей (до 200 тыс. рублей в месяц) по-прежнему будет взиматься 13%.
НДС на прибыль компаний
Минфин РФ в рамках пакета налоговых изменений предложил корректировку режима упрощенной системы налогообложения (УСН). Концепция ведомства предусматривает, что НДС начнет платить часть применяющих УСН компаний, численно не значительная, но генерирующая почти половину суммарной выручки в этом режиме. В основном это предприятия, занятые в розничной и оптовой торговле, общепите, аренде недвижимости. Минфин рассчитывает выровнять условия конкуренции и лишить экономической мотивации распространенную сейчас практику дробления бизнеса.
Ведомство предлагает увеличение порогов УСН по доходам до 450 млн руб. (на 2024 г. планка составляет около 265 млн руб. - ИФ) и основным средствам до 200 млн руб. с одновременным введением обязанности по уплате НДС для налогоплательщиков с доходами более 60 млн руб.
Бизнесу будет предоставлена альтернатива по выплате НДС на его выбор: либо общий режим со ставкой 20% (10% для определенной категории товаров) и всеми вычетами, либо 5% НДС без права на вычеты при выручке 60-250 млн руб. и 7% при выручке 250-450 млн руб.
Снятие валютных ограничений на импорт молочки в Нигерию
В марте 2024 года Центральный банк Нигерии официально объявил о снятии ограничений на привлечение иностранной валюты для импорта молочных продуктов.
Ранее только шесть уполномоченных компаний могли получать иностранную валюту от Правительства для оплаты ввозимых молочных продуктов. Согласно новому циркуляру ЦБ Нигерии, теперь все импортеры имеют право использовать иностранную валюту при импорте этой категории продовольствия.
Перспективы России найти нишу на рынке Нигерии высоки, считает заместитель генерального директора Национального союза производителей молока (Союзмолоко) Мария Жебит.
Импорт субпродуктов КРС из РФ в Китай
Китайские власти разрешили импортировать из РФ субпродукты крупного рогатого скота, широко используемые в национальной кухне. В связи с этим Главное таможенное управление КНР опубликовало требования к инспекции, карантину и гигиене соответствующих российских товаров.
Согласно документу, предприятия-производители говядины должны находиться в зоне, где не были выявлены случаи заражения. Экспорт указанных товаров могут осуществлять только компании, зарегистрированные властями КНР.
бизнес