Налог на сахар в Великобритании коснется молочных напитков
Правительство Великобритании объявило о повышении налога на сахар и сообщило, что рассматривает возможность распространения его действия на молочные напитки, пишет DairyReporter.
Налог на сахар был введен в Великобритании в 2018 году и затронул прежде всего производителей безалкогольных напитков. Проект, направленный на сокращение потребления сахара из сладких безалкогольных напитков и стимулирование производителей корректировать рецептуру, в целом оказался весьма успешным: за шесть лет, прошедшие с момента введения налога, сумма налоговых поступлений составила £1,9 млрд ($2,4 млрд) ― внушительная цифра, особенно учитывая тот факт, что 89% напитков, продаваемых в Великобритании, не подпадают под действие данного налога, поскольку многие производители заранее изменили состав своих продуктов, чтобы снизить количество содержащегося в них сахара.
Безалкогольные напитки в потребительской упаковке, в составе которых присутствует сахар, облагаются налогом по многоуровневой системе: чем больше содержание сахара в напитке, тем выше сумма налога. Действие налога не распространяется на напитки, в которых содержится менее 5 граммов сахара на 100 мл; напитки с содержанием сахара от 5 до 7,99 граммов на 100 мл облагаются налогом по сниженной ставке ― 18 пенсов за 1 литр, а за напитки с содержанием сахара 8 и более граммов на 100 мл производителям приходится платить налог в размере 24 пенсов за 1 литр.
Размер налога не менялся с 2018 года. Теперь же правительство Великобритании намерено привязать налог на сахар к уровню инфляции и ежегодно корректировать его ставку.
Свое решение правительство объясняет тем, что, несмотря на эффективность введенного налога (так, за период с 2015 по 2020 год содержание сахара в безалкогольных напитках, подпадающих под действие налога, в среднем снизилось на 46%), общий объем потребления сахара в Великобритании «остается значительно выше рекомендуемого уровня».
«Принимая во внимание то, что за последние тридцать лет в Великобритании количество людей, страдающих ожирением, практически удвоилось, а среднее потребление сахара в два раза превышает рекомендуемую норму, правительство ясно дало понять... что намерено добиваться того, чтобы налог на сахар для производителей безалкогольных напитков сохранял свою эффективность и отвечал поставленным целям. Во-первых, для обеспечения его стоимости в реальном выражении, налог будет увеличен в течение следующих пяти лет, чтобы отразить обусловленный инфляцией 27%-ный рост индекса потребительских цен в период с 2018 по 2024 год. Ежегодное повышение ставок налога начнется с 1 апреля 2025 года и также будет отражать рост индекса потребительских цен. Во-вторых, правительство пересмотрит принцип взимания и структуру налога с целью дальнейшего снижения содержания сахара в безалкогольных напитках», ― говорится в заявлении британского правительства.
В правительстве отметили, что чрезмерное потребление сахара провоцирует развитие ожирения и приводит к тому, что люди страдают от избыточного веса, что в свою очередь увеличивает вероятность возникновения различных серьезных проблем со здоровьем, в том числе сахарного диабета 2 типа, болезней сердечно-сосудистой системы и целого ряда онкологических заболеваний.
Правительство Великобритании в настоящее время также изучает вопрос снижения пороговой отметки в 5 граммов сахара на 100 мл напитка, чтобы подтолкнуть производителей к еще более радикальным изменениям рецептуры продуктов.
Кроме того, правительство рассматривает возможность расширения сферы применения налога на сахар и, в частности, распространения его на напитки, изготавливаемые на основе молока, такие как молочные коктейли и молочные кофейные напитки, и на растительные напитки.
На текущий момент напитки на основе молока освобождаются от уплаты налога на сахар при условии, что они содержат не менее 75 мл молока на 100 мл продукта. Эта норма была введена, чтобы исключить негативное влияние налога на сахар на потребление кальция, прежде всего среди детей и молодежи. Подобная мера распространяется и на растительные напитки, содержащие не менее 120 мг кальция на 100 мл. Таким образом, молочные коктейли и молочные кофейные напитки в потребительской упаковке, как правило, не подпадают под действие налога на сахар, хотя содержание сахара в них может быть довольно высоким.
«Поскольку молодые люди получают из напитков на основе молока только 3,5% потребляемого ими кальция, польза для здоровья, судя по всему, не оправдывает вреда от избытка сахара. Распространив действие налога на сахар на эти напитки, правительство введет налоговый стимул для производителей, чтобы они снизили содержание сахара в составе своих продуктов», ― подчеркнули в правительстве.
Некоторые британские ученые активно призывают правительство расширить сферу применения налога на сахар. «Мы поддерживаем инициативу правительства по расширению сферы действия налога на сахар и включению в перечень облагаемых налогом продуктов напитков на основе молока и заменителей молока. В таких напитках зачастую содержится большое количество сахара и калорий, поэтому отмена существующих сейчас налоговых ограничений могла бы вызвать столь необходимый сдвиг в сторону более здоровых вариантов на рынке. Состав этих напитков может быть скорректирован, что делает подобный шаг еще более многообещающим», ― отметила доктор Кавтер Хашем, руководитель отдела исследований и влияния благотворительного проекта Action on Sugar Лондонского университета королевы Марии.
