Белорусское молоко отказались учитывать в доктрине продбезопасности
Идея Минсельхоза изменить доктрину продовольственной безопасности РФ — помимо российского молока учитывать и белорусское как отечественное — не нашла поддержки в кабмине. Показатель доктрины — производство своего молока на уровне не менее 90% от его потребления — для отечественных аграриев пока не достижим, в 2023-м он составлял 86,7%. С учетом дружественной страны норматив мог быть выполнен. Несмотря на это, Минюст, Счетная палата и Минздрав раскритиковали предложение, посчитав, что такой шаг негативно скажется на развитии всей отрасли. После этого Минсельхоз отозвал свои поправки. В ведомстве «Известиям» заявили, что производство молока в РФ постоянно растет. Эксперты также считают, что Россия сможет своими силами исполнить норматив уже через несколько лет.
Идея Минсельхоза изменить доктрину продовольственной безопасности России столкнулась с критикой других органов власти. Ранее ведомство выступило с инициативой изменить стратегический документ «в части вопросов достижения независимости РФ по молоку и молокопродуктам с учетом взаимной торговли в рамках Союзного государства».
На практике это значило бы обновление порядка расчета уровня самообеспеченности этой продукцией: импорт молока из Белоруссии стали бы учитывать как отечественный товар. Тогда у Минсельхоза появлялся шанс уже сейчас выполнить одну из национальных целей по продовольствию.
Инициатива министерства была оформлена в виде поправок в указ президента от 2020 года, который утвердил доктрину, рассказал источник «Известий» в кабмине. В сопроводительных документах к поправкам было сказано, что Россия годами не может исполнить установленный доктриной показатель самообеспеченности по молоку «на уровне не менее 90%». Он ежегодно растет, но нужной планки так и не достигает: в 2020 году составил 84,1%, в 2021-м — 84,2%, 2022-м — 85,7%, в 2023-м — 86,7%. Недостающий объем Россия ежегодно добирает за счет молока и его производных из Белоруссии.
Но противники этой идеи — Минюст, Минздрав, Счетная палата и комитет Совета Федерации по экономической политике уверены: такие поправки в доктрину не в полной мере соотносятся с принципиальными положениями Стратегии национальной безопасности.
Согласно этому документу, «важным условием обеспечения экономической безопасности РФ является опора на внутренний потенциал страны, а также снижение зависимости от импорта в ключевых отраслях экономики». Поэтому учет импортируемого из Белоруссии молока при определении продовольственной безопасности РФ может отрицательно сказаться на ней.
Более того, это может снизить объемы господдержки и инвестиции в отрасль, и в итоге обернется тем, что производство внутри страны начнет падать и может «возникнуть риск продовольственной безопасности страны». Плюс к этому такие манипуляции с импортом не соотносятся с национальными целями развития страны до 2036 года — в части увеличения к 2030 году объема производства продукции АПК не менее чем на 25% по сравнению с 2021-м.
АПК